В пятницу на прошлой неделе в 15 часов, когда многие горожане ещё были на работе, в режиме онлайн в Интернете состоялся показ того, как перед депутатами и общественностью Новокузнецка был зачитан текст бюджетного послания на 2016 год и плановый период 2017-2018 годов. Для тех, кто не успел посмотреть трансляцию, запись видео и текст документа в мировой паутине по горячим следам не разместили. По крайней мере, мне их после тщательного поиска найти не удалось. Но Администрация Новокузнецка выдала пресс-релиз, который опубликовали многие местные СМИ. Попробуем на основании этого сообщения дать первые оценки тому, как власть планирует обустроить Новокузнецк в ближайшие годы.
В начало текста вынесена информация, которую чиновники и их пиарщики явно считают главной: «Особенности формирования и исполнения бюджета Новокузнецка в текущем году диктуют сохранение действующей модели формирования бюджета на трёхлетку и определены, в первую очередь, необходимостью сохранения сбалансированности бюджета города путем поэтапного сокращения многолетнего груза накопленной кредиторской задолженности за счет трехлетней программы мероприятий».
Хорошо, поговорим о главном – сокращении многолетнего груза накопленной кредиторской задолженности. О чём речь?
Во-первых, думаю, о кредитах, которые муниципалитеты берут у банкиров («Итоги недели. В долгах не только кузбассовцы, но и Кузбасс»).
Во-вторых, явно о долгах муниципалитета перед бизнесменами, выполнившими муниципальные контракты. Насколько серьёзна эта проблема сообщалось в выступлении Президента Союза предпринимателей Новокузнецка, изложенном на официальном сайте этой организации: «Задолженность города перед предпринимателями по выполненным муниципальным заказам исчисляется миллиардами рублей, расчёт не производится годами. «Это бич малого и среднего бизнеса, который заносит над нами администрация города» — сформулировал эту проблему Сергей Мартюшов» («Загадка президента Сергея Мартюшова»).
Кстати, совсем недавно вступило в законную силу Решение Арбитражного суда Кемеровской области, которым суд обязал Комитет ЖКХ Администрации Новокузнецка полностью рассчитаться с ООО «СКАЙТЕХ» по контракту на ремонт дворов, заключённому в августе 2012 года («Прожект «Дворы»).
Это этим предпринимателям бюджетное послание обещает отдать долги «за счет трехлетней программы мероприятий»? Не пора ли тогда перефразировать поговорку, чтобы она звучала так: обещанного чиновниками два раза по три года ждут?
Но как при этом понимать слова из пресс-релиза про «сохранение действующей модели формирования бюджета»? Если, как я понимаю, именно действующая модель привела к накоплению бешеной кредиторской задолженности.
Кстати, в будущем местная власть, судя по пресс-релизу, надеется на помощь тех же предпринимателей: «Решить накопившиеся проблемы городского социума сможем только сообща с бизнес-сообществом». При этом соратники «должны видеть и понимать вектор развития». Давайте попробуем понять его и мы.
Напомню читателям несколько историй из жизни города. После ремонта привокзальной площади чиновники отказались выплатить подрядчику (ООО «Строительная компания «Финтраст») часть заработанного — более 8 миллионов рублей («Наша радость при чужой печали»). После ремонта дворов Новокузнецкий городской фонд «Жилищное строительство» (учреждённый Администрацией Новокузнецка) отказался выплатить подрядчику («Трест Востокгидроспецстрой») заработанное – более 5 миллионов рублей («Спонсоры поневоле»). После капитального ремонта нашего муниципального планетария власть отказалась выплатить подрядчику (ГПКО «ГлавУКС») часть заработанного — более 2 миллионов рублей («Ремонт планетария: звездочёты посмотрели в отчёты»).
Во всех трёх случаях предприниматели обратились в арбитраж и отсудили заработанные деньги. Первые два судебных акта уже вступили в законную силу. Планетарий написал апелляционную жалобу, доводы которой сейчас проверяет суд второй инстанции.
В пресс-релизе говорится, что в течение уходящего года в Новокузнецке активно работали штаб по финансовому мониторингу и выработке мер поддержки отраслей экономики, комиссия по снижению неформальной занятости и выявлению «серых» зарплатных схем. В итоге рабочих официально устраивали на работу, им начинали платить «белую» зарплату, казна города получила недоплаченные налоги и не был допущен резкий прирост задолженности по платежам в бюджет Новокузнецка.
Всё это замечательно, но весьма жёсткий стиль работы этих формирований мало вязался с заявленными выработками мер поддержки отраслей экономики и объявленными приоритетами власти по поддержке малого и среднего предпринимательства. Когда причины лукавства бизнесменов мало интересовали чиновников, а в коридоре должников ждал полицейский наряд – некоторым предпринимателям (чья хитрость не от жадности, а отчаянная попытка не обанкротиться в кризис) трудно было быть услышанными («Итоги недели. Каратели»).
И вот в такой ситуации (одним должны, других кинули, третьим в трудную минуту пообещали помощь обернувшуюся угрозами посадить на скамью подсудимых) власть мечтает заручиться поддержкой предпринимателей для решения проблем города. При этом, похоже, чиновники понимают, что у местных битых жизнью бизнесменов они найдут мало энтузиазма.
Поэтому, как я понял из пресс-релиза, муниципалитет делает ставку на пришлых инвесторов. Однажды это сработало: «По итогам 9 месяцев 2015 года в экономику южной столицы Кузбасса вложено более 23 млрд. руб. инвестиционных вложений, на сегодня это лучший показатель по Кемеровской области». И в мэрии утверждают, что знают, как формировать оптимальные условия для новых спасителей: «Как показывает практика, инвестор, выбирая территорию, ориентируется не только на налоговые льготы и преференции. Важнейший фактор — общий деловой климат, минимальное количество административных барьеров, внимание власти к мнению предпринимательского сообщества».
Боюсь только, что новые простаки в будущем столкнутся с неплатежами, кидаловом и угрозами уголовного преследования. Потому что, судя по пресс-релизу, главное для муниципалитета: «сохранение действующей модели формирования бюджета на трёхлетку». Однако, не покидает надежда, что сегодня мэрия обнародует полный текст бюджетного послания и изучив его я пойму, что ошибался.
Михаил Зеленчуков
Автору можно написать по адресу: zelenchukov@nk-tv.com
NK-TV.COM
Читатель18558
30.11.2015 13:16 в 13:16
Хорошая статья.
Читатель180107
30.11.2015 13:29 в 13:29
и что она хорошая, народу-то не легче, народ забурился в снегу а чиновники на своих?, т. е на бюджетных машинах им не понять
Читатель
30.11.2015 13:19 в 13:19
Пока такие люди как Морозов и Блинов ПИЛЯТ бюджет города а глава их молчаливо прикрывает . Порядка и денег в городе не будет.ПЕЧАЛЬНО!!!!!
Читатель16942
30.11.2015 14:29 в 14:29
Правильно! поддерживаю!
ъъ
30.11.2015 13:39 в 13:39
Хорошая статья! Сказать нечего, все ясно.
Ира
30.11.2015 14:17 в 14:17
Город банкрот, с этим нужно что то делать!
Читатель75104
30.11.2015 14:49 в 14:49
Если у Кузнецова нет дельного плана-трехлетки по спасению города из краха банкротства, то валить отсюда надо. А то потом свои квартиры и за копейку не продашь.
Читатель98755
30.11.2015 15:16 в 15:16
Пакуйте чемоданы, а вообще печально это все((
Читатель
30.11.2015 15:17 в 15:17
Ломать — не строить. Не знают такого чуда «план во спасение!»
зироу
30.11.2015 15:03 в 15:03
Устроим Флешмоб! Валим из города!
Диман
30.11.2015 15:15 в 15:15
Половина свалила, что не слышали, что численность в Кемерово теперь больше чем в Новокузнецке. Разруха идет полным ходом.
Окей гугл
30.11.2015 15:29 в 15:29
Где на Руси жить хорошо?
Загуглил
30.11.2015 15:42 в 15:42
Открываю первую ссылку, по данным статистики на 16 июля 2015 — Сочи 1 место, Магадан последнее. Валим в Сочи? После олимпиады, жить можно красота неописуемая.
Читатель47846
30.11.2015 16:39 в 16:39
На Сибири безопаснее зато, сейчас посмотришь налево на право, одни террористические акты вокруг. Прям живая война.
Дъявол
30.11.2015 16:45 в 16:45
Нам не нужны террористы. Мы сами себя похороним в угасающем городе.
Зироу
30.11.2015 20:43 в 20:43
Я и говорю, пора валить!!!!
Читатель17348
03.12.2015 16:49 в 16:49
Прощай Кузня!!!
Читатель)
03.12.2015 16:53 в 16:53
Аминь!
экстрасенс
01.12.2015 11:03 в 11:03
Надеюсь, лет через пяток все изменится. Станем жить лучше.
Санёк
01.12.2015 14:41 в 14:41
Интересно, на чём основан Ваш оптимизм?
экстрасенс
01.12.2015 22:19 в 22:19
Рюмка водки, огурец. Разве еще на чем то можно выехать?
Читатель26485
30.11.2015 15:44 в 15:44
Очередная хрень
в долгах как в шелках
30.11.2015 15:48 в 15:48
«Особенности формирования и исполнения бюджета Новокузнецка в текущем году диктуют сохранение действующей модели формирования бюджета на трёхлетку и определены, в первую очередь, необходимостью сохранения сбалансированности бюджета города путем поэтапного сокращения многолетнего груза накопленной кредиторской задолженности за счет трехлетней программы мероприятий». Те же грабли, план за три года ни к чему хорошему не привел. Чем чины в своей администрации думают?
Человек
01.12.2015 01:21 в 01:21
Объясните мне, невнимательному, суть плана, что то я так и не понял ничего.
Читатель10386
01.12.2015 01:40 в 01:40
Область давно погрязла в долгах, которые никогда не отдать, потому что нет источников дохода таких масштабов. Создается лишь видимость благополучия, а на самом деле, как там дальше лягут карты, сказать трудно.
Дмитрий
01.12.2015 10:17 в 10:17
Хорошая статья. Картинка к месту. Всё в точку! А другие издания просто тупо перепечатали этот релиз слово в слово. Как близнецы-братья. Только вы своей головой думаете, а не пресс-службе мэра в рот заглядываете. Уважаю!
Читатель225190
01.12.2015 15:32 в 15:32
Кому эти размышления адресованы? Умные люди из города-ада бегут. Скоро аналитические тексты читать будет некому.
Читатель 764392
01.12.2015 16:37 в 16:37
Тому, кто убежал, но скучает по некогда процветающему городу
Детройт
01.12.2015 18:08 в 18:08
Он скучает и ностальгирует по уже утраченному. Зачем уехавшему портить себе настроение, узнавая как уничтожают последнее из того, что ему было дорого.
Читатель18645
01.12.2015 22:21 в 22:21
Кто то должен остаться, кому то некуда бежать, силы и годы уже не те.
Лапоть
01.12.2015 21:44 в 21:44
Не понятна претензия Зеленчукова к Администрации. Не платят по долгам? Не развивают малое предпринимательство? А что вообще можно сделать если доходная часть в три раза меньше расходной? И так было всегда. Тут уже не до аналитики, это реалии бюджетообразования в России. Города живут только за счет подачек сверху.
Читатель75104
02.12.2015 16:59 в 16:59
Претензия, я думаю, в том, что не имея денег власть раздаёт сладкие обещания бизнесменам и заключает с предпринимателями не обоснованные деньгами контракты.
Читатель75104
02.12.2015 17:01 в 17:01
Это претензия не автора, а Мартюшова.
Жека
02.12.2015 06:59 в 06:59
Как надоело ваше нытьё!!!
Где деньги, Зин? У Путина! Напишите ему! Или идите сами на должность мэра. А потом, мы про Вас так писать будем. Где ваши предложения? Критика есть! Где пути выхода, по Вашей версии?
Кирдык
02.12.2015 21:35 в 21:35
Вам предоставить подробный план по ликвидации экономического кризисса в России? Извините, в России не всегда было все так плохо, а кто до подобного состояния ее довел, не те ли кто так яростно кричал, и бил себя в грудь, что поднимет Страну с колен, на предвыборных дебатах? Где граммотные управленцы, президент, мэр???
Владимир 1
03.12.2015 00:48 в 00:48
Так чем же экономика России отличается от экономики Украины? Разве не было в нашей стране руководителей, которые в условиях гражданской войны, внешней интервенции, в послевоенную разруху создавали промышленность, поднимали сельское хозяйство? А сегодняшние действуют по принципу: кто больше помоев вывалит на наших отцов и дедов. Ладно бы сделали что-то лучше, так кроме продажи всего движимого и недвижимого и расхищения доходов о народном хозяйстве понятия не имеют. Таких обычно перевоспитывали исправительными работами, прививая уважение к физическому труду, если на умственные работы не было способностей.
Читатель
03.12.2015 08:40 в 08:40
Это как в монологе А. Райкина. «Это же я твой кран на две крутки не докрутил. Я твой душ на две винтки не докрутил. А, тот бачок на чём присобачен? На моём честном слове. Я как строил? Я же торопился …» и т.д. Не поэтому ли «крепкие хозяйственники» с «предпринимателями» строили Беломорканал, которых в настоящее время «новориши» защищают, приговаривая словами Высоцкого: «Нет, ребята, все не так, Все не так, ребята!»
Лама
03.12.2015 16:41 в 16:41
Разве они головой думают, когда бюджет состовляют?
Читатель 12345
03.12.2015 16:42 в 16:42
Бюджет таким, как скажет АГТ!!!
Лама
03.12.2015 16:51 в 16:51
Единственное, за что я уважаю АГТ так это за позицию по марнанцу.
Лама
03.12.2015 16:52 в 16:52
По марганцу, опечатка
Читатель 12345
03.12.2015 16:55 в 16:55
Никогда не прощу АГТ, что он затащил в Кузню Евраз.
хи-хи
03.12.2015 20:13 в 20:13
АГТ этого не переживет! Прям сон потеряет…
Владимир 1
04.12.2015 00:28 в 00:28
АГТ здесь не причём. Это программа Путина по привлечению иностранных инвестиций. Евраз — это международная компания и свою долю в ней имеет и Коломойский. Они под иностранной юрисдикцией, и это им обеспечивает приоритет над российскими законами. Прибыль Коломойского идёт на финансирование бандформирований на Украине , следовательно работники Евраза косвенно причастны к финансированию этих бандформирований, принося прибыль Коломойскому. Так что польза от них только в том, что обеспечили занятость населения.
Зяма
07.12.2015 18:02 в 18:02
Рокфеллер говорил: ,,Дайте мне управлять финансами страны, и мне безразлично, какое у неё правительство».Картина маслом!
во как!
04.12.2015 21:53 в 21:53
да вы что? А чего ж он молчал, когда процесс только заворачивался? Междуреченцы с 2003 года оборону держат. Проснулся, блин, светлоликий
Вот так
03.12.2015 16:44 в 16:44
А Кузя продал всю землю в Кузне под торговые центры, а бюджет пополнять нечем.
Читатель18538
03.12.2015 16:47 в 16:47
Несколько лет назад, из-за идиотизма некоторых руководителей и структур, местный бизнес ушел в другие регионы.в итоге бюджет города сильно упал. Пока дебилы у власти, Кузне пипец.
Прохожий
03.12.2015 16:57 в 16:57
Говорят Кузя лабирует понижение земельного налога для Евраза.
Читатель 12345
03.12.2015 16:59 в 16:59
Естественно, Кузя бывший евразовский топменеджер. А в этом деле, как известно бывших не бывает.
АЛЛЕ глухие
08.12.2015 10:35 в 10:35
Кузя ВОР и администрация ВОРЫ и ВЗЯТОЧНИКИ в сизо пора клетку освободить вы разве этого не знаете? Все кто прорывается поработать с администрацией готовы платить взятки от 6% до 10% вы тоже об этом не знали? Все просто.
Василий Алибабаевич
10.12.2015 23:31 в 23:31
Ты когда-нибудь маленький был? У тебя папа, мама был? — Тогда зачем ты такой злой? Зачем, как собака?