Пиар дело тонкое

Законопроект об ограничении региональных властей в расходах на информирование о своей деятельности готовится к рассмотрению в Госдуме.

Если законопроект получит поддержку «думцев», то региональные власти больше не смогут «прямо или косвенно» осуществлять расходы на информирование населения о своей деятельности, за исключением случаев, «связанных с оказанием госуслуг, и случаев, прямо указанных в законах». В противном случае нарушителям будет грозить уголовное наказание — до пяти лет лишения свободы. Другой вопрос, будет ли этот закон работать, когда дело дойдет до реализации.

В законе сказано, что к информации о деятельности госорганов относится информация, «созданная ими в пределах своих полномочий или организациями, подведомственными государственным органам, либо поступившая в указанные органы и организации». «Российская газета» в своей публикации на эту ему приводит слова соавтора проекта, депутата от «Единой России», сопредседателя центрального штаба ОНФ Ольги Тимофеевой: «Мы не за то, чтобы деньги забрать, а за то, чтобы регионы их тратили на информирование, а не на пиар». Но где проходит грань между пиаром и информированием населения пока не очень понятно.

На территории добра все по согласию

Сложно сказать, насколько новый законопроект сэкономит бюджеты регионов. Например, в нашем городе журналисты абсолютного большинства СМИ безоговорочно привыкли главным нюсмейкером считать пресс-службы администраций города и области. Сюжеты, например, о раздаче скандинавских палок уже воспринимаются не в качестве имиджевых материалов региональной власти, а как обычные информационные поводы. Эти скандинавские палки приобретены не за счет бюджета, а за счет спонсоров. СМИ освещают мероприятия бесплатно. Соответственно бюджет затрат на пиар областной власти нулевой.

Торжественное открытие нового детского садика, на котором символическую красную ленточку перерезает почетный гость – губернатор, является имиджевым мероприятием региональной власти или нет? С точки зрения изложения фактов – открытие детского сада – просто новость. Но с точки зрения рекламных технологий фигура губернатора, появившаяся в кадре в связи с позитивным событием – пиар чистой воды. На чем в данном примере можно экономить? Сделать красную ленточку покороче или попросить журналистов не снимать губернатора?

Недавно депутаты Горсовета Новокузнецка «простили» более полумиллиона рублей налогов Евразу. Злые языки поговаривают, что при остродефицитном бюджете народные избранники пошли на поблажки для того, чтобы компания профинансировала предвыборные кампании «правильных» кандидатов в депутаты. Учитывая жесткую вертикаль власти в нашем регионе провести грань между пиаром губернаторской команды и предвыборными роликами невозможно. По опыту предыдущих лет есть все основания предполагать, что на всех мероприятиях со знаком «плюс» кандидаты и действующие представители региональной власти будут появляться в тесной связке. При этом, не исключено, что часть финансирования будет вообще переложена на «социальных партнеров» исполнительной власти.

Миска поменьше, цепь покороче…

Зато, если законопроект будет принят, у чиновников появится официальный документ, на основании которого можно журналистов муниципальных и региональных СМИ держать на минимальных зарплатах, не обновлять технику, не выполнять ремонты зданий. На сегодняшний день региональные и муниципальные СМИ в Кузбассе прибыльными сложно назвать. Но бюджет их дотирует в том числе и для формирования выгодной для власти «повестки дня». Исходя из этого, можно предположить, что если законопроект станет законом, то усилится давление на частные, но при этом лояльные к власти средства массовой информации, а так же на спонсоров. Но с точки зрения оболванивания читателей и зрителей все останется на прежнем уровне.

После прочтения этого законопроекта на память приходит анекдот времен перестройки: «Что такое гласность? Это значит миска поменьше, цепь покороче, но лай сколько хочешь». Спустя четверть века к тем словам можно добавить:… лай сколько хочешь, когда хозяина нет дома, иначе он и поленом может запустить, чтоб  о народе радеть ему не мешали.

Светлана Зеленина

NK-TV.COM