Генеральный прокурор РФ Юрий Чайка указал на огромный масштаб хищений в жилищно-коммунальном хозяйстве. На координационном совещании руководителей правоохранительных органов, посвященном вопросам борьбы с преступностью в этой сфере, генпрокурор сообщил, что количество посягательств на средства, выделенные на нужды ЖКХ из бюджетов, а также хищений денег, внесенных гражданами в качестве оплаты за потребленные услуги, неуклонно растет. В результате размер ущерба, нанесенного этой сфере, увеличился в прошлом году на 12% — до 6,5 млрд рублей.
При этом прокуратура отмечает большие проблемы с возмещением материального вреда. В ходе расследования выявленных махинаций удалось за счет принятия обеспечительных мер, включая арест, изъятие имущества и денег, обеспечить возврат лишь 2,1 млрд рублей. Это меньше трети причиненного ущерба, подчеркнул Чайка.
Всего прокуроры выявили в системе ЖКХ в 2015 г. 334 тыс. нарушений, а за 5 месяцев текущего года — уже больше 177 тысяч. За неполные полтора года к ответственности было привлечено свыше 100 тыс. должностных и юридических лиц.
Чайка также указал на рост числа криминальных банкротств в ЖКХ. Он считает необходимым ввести в законодательство ряд дополнительных ограничений для работающих в этой сфере организаций, чтобы затруднить возможность хищений. Так, по его мнению, требуется запретить руководителям управляющих многоквартирными домами компаний (УК) расходовать средства, внесенные гражданами за коммунальные услуги, на иные цели. Кроме того, считает генпрокурор, наличие задолженности у организации перед поставщиками ресурсов должно становиться основанием для проверки ее финансово-хозяйственной деятельности контролирующими органами.
Обеспокоенность прокуроров вызывает и новая система капремонта многоквартирных домов. По словам заместителя генерального прокурора Виктора Гриня, в 2015 г. в региональные фонды на эти цели было собрано с жильцов свыше 98 млрд рублей. При этом руководители таких «копилок» зачастую не соблюдают порядок использования этих денег, отметил он.
Несмотря на 20 лет непрекращающихся реформ сфера ЖКЖ продолжает оставаться черной дырой, куда со свистом уходят бюджетные миллиарды и сопоставимые с ними платежи граждан.
Сопредседатель общественного движения «Жилищная солидарность» Дмитрий Катаев не считает ситуацию катастрофической. «Катастрофа — это все-таки что-то внезапное. А проблема хищений в ЖКХ существует давно и постепенно нарастает. Способов воровства масса», — пояснил он корреспонденту «Утра».
Увеличение количества выявленных преступлений не говорит о том, что воровать стали больше, полагает исполнительный директор Центра «ЖКХ Контроль» Светлана Разворотнева. «Как говорится, если вы еще не сидите — это не ваша заслуга, а наша недоработка. Наверное, просто надзорные органы стали лучше работать», — заявила она.
По ее словам, непрозрачность этой сферы не позволяет точно оценить масштабы хищений. При этом создаваемая система капремонта, по мнению Разворотневой, является одним из самых менее уязвимых звеньев ЖКХ. «Впервые делается попытка создать более-менее прозрачные инструменты контроля за аккумулируемыми деньгами граждан. Во всяком случае, региональные операторы капремонта ведут учет поступивших от граждан средств отдельно по каждому дому и каждому плательщику. И, несмотря на определенные издержки, эта схема мне кажется более прозрачной чем то, что происходит в других сферах ЖКХ», — отметила она.
По словам директора Национального центра общественного контроля «ЖКХ Контроль», для предотвращения многомиллиардных хищений порядок надо наводить в системе учета поставляемых населению коммунальных ресурсов. «По закону, еще к 2012 г. в стране должны были установить счетчики везде, где имеется техническая возможность. Но до сих пор этого не сделано примерно в половине домов по отдельным видам ресурсов. Что и приводит к существенным расхождениям между объемом реально потребляемых благ цивилизации и тем, что отражают в платежках ресурсоснабжающие организации», — подчеркнула она.
Исключить воровство на уровне УК, по ее мнению, позволит введение прямых расчетов между потребителями и поставщиками коммунальных ресурсов. Соответствующий закон может быть принят Госдумой осенью. Кроме того, Разворотнева возлагает большие надежды на внедрение государственной информационной системы в ЖКХ, в которую будут заноситься все начисления поставщиков услуг и сведения о техническом состоянии дома. «Это, безусловно, увеличит прозрачность системы ЖКХ», — уверена она.
В случае с капремонтами воровство идет в основном в процессе выполнения работ — подменяются проекты, материалы, знает Катаев. «И с этим ничего не поделаешь, пока не будет налажено нормальное местное жилищное самоуправление», — заявил он.
Ужесточение контроля за ЖКХ со стороны правоохранителей, на его взгляд, приведет лишь к росту расходов. «Услуги ужесточающих надо будет оплачивать», — пояснил сопредседатель «Жилищной солидарности».
Главный контролер — это собственник. Именно ему Жилищным кодексом отдано много прав, особенно в вопросах взаимодействия с УК, подчеркнула Светлана Разворотнева. Например, председатель совета дома должен подписывать акты сдачи-приемки работ, и без его автографа проводившая их компания не получит деньги. А перед началом капремонта должно пройти собрание собственников, они обязаны проанализировать и утвердить смету, перечень работ, выбрать человека, который будет проверять их качество. «К сожалению, этими инструментами пользуются немногие. А ведь, как показывает практика, активная позиция собственников — это 80% успеха и гарантии, что махинаций на данном доме не будет», — отметила она.
Контроль за ЖКХ со стороны населения снижается по двум причинам, сообщил Катаев. Во-первых, растет общая пассивность граждан, в том числе и в этой сфере. А во-вторых, в ходе борьбы с липовыми товариществами собственников жилья и жилищно-строительными кооперативами было уничтожено много приличных ТСЖ, ЖСК. «Ну и кроме того, растет доля госсектора в управлении многоквартирными домами. Кроме немногочисленных ТСЖ, частных управляющих организаций почти не осталось. Частники — конечно, тоже не ангелы, но у людей была возможность выбрать другую компанию, а теперь альтернативы фактически нет», — резюмировал он.
ольга
29.07.2016 08:59 в 08:59
ВОРУЮТ ,значит прокуратура ,обэп и следствие не выполняют свою задачу!обРАЩАЛАСЬ,ПОЧУВСТВОВАЛА ТОЛЬКО ВОЛОКИТУ И НЕЖЕЛАНИЕ ЧТО ТО ДЕЛАТЬ!
ольга
29.07.2016 09:02 в 09:02
как это понимать? вборьбе сЛИПОВЫМИ ТСЖ было уничтожено много ПРИЛИЧНЫХ ТСЖ .Липовые ТСЖ могут быть ПРИЛИЧНЫМИ?
ольга
29.07.2016 09:10 в 09:10
Собственник никакой не контролер ,он работает на работе ,у него нет времени контролировать ,ОДИН ОН НИЧЕГО НЕ СДЕЛАЕТ,ОСТАЛЬНЫМ ПО БАРАБАНУ .а вот надзорные ,обэп и следствие ОЧЕНЬ плохо работают -НИКАК, принимают при проверке самую обычную лажу от УК ,никем не подписанные сметы ,пишут отписки ,ЧУВСТВУЕТСЯ нет желания чтото проверять -это точно .5 ЛЕТ МУЧИЛИЛИ НАС ,якобы ,проверяют ,так все и замяли -разочарована их работой,ужас .
ольга
29.07.2016 09:15 в 09:15
Чтобы доказать воровство в УК ИЛИ ТСЖ ,надо знать движение денег ПО БАНКУ ,это могут СДЕЛАТЬ ТОЛЬКО ПРОКУРАТУРА ,обэп И СЛЕДСТВИЕ ,а простому человеку эти документы не дадут ,ИМЕННО С них и спрашивайте ,почему воруют ,а они деньги получают,может закрыть их ,как не выполняющие своих обязанностей ?А вор -это преступник ,кто бы он не был ?
ольга
29.07.2016 09:23 в 09:23
Последнее время моду взяли -УК с долгами миллионными -якобы должны жители ,да откуда это взяли????а ведь долг может образоваться за счет обычного воровства денег жителей самого руководителя этой УК ,БАНКРОТЯТ ИХ ,списывают долги ЧЕРеЗ 3 ГОДА ,вы разберитесь сначала откуда ноги у долгов растут .РУКодитель УК или ТСЖ деньги упер и банкротит ,якобы люди не платят ,что за безобразие ,с долгами должны быть клиентами прокуратуры и обэпа .
Читатель12139
29.07.2016 09:34 в 09:34
«порядок в системе контроля» ,ВЫ ПОСМОТРИТЕ ,какое лицензирование проведено!.понаотрыли пустышек ооо ,которые заключили договора со своими же ооо не получившими лицензию ооо,ОНИ не за что не отвечают вообще ,этим ООО ваши приборы учета по барабану!»неприкращающих ся реформ»-жкх черная дыра может это кому то надо ,кто то за это ведь должен ответить .есть же человек ,несущий ответственность ,у нас слово ответственность стали люди забывать напрочь ,так вот сМеня и спрашивать ,выгнать его надо за эту дыру .ПОЧЕМУ дЫРА ,А ОН РАБОТАЕТ И ДЕНЬГИ ПОЛУЧАЕТ .ПУСТЬ ДВОР ИДЕТ ПОДМЕТАЕТ ?
ольга
29.07.2016 09:43 в 09:43
Дотации от государства (и льготы) люди сроду не видели ,их уперли ,а вы тут затянувшиеся реформы»-это затянувшееся воровство!,а не реформы.
ольга
29.07.2016 09:45 в 09:45
А воровство ВООБЩЕ ТО -этоПРЕСТУПЛЕНИЕ -это чисто работа прокуратуры ,обэпа и следствия!
ольга
29.07.2016 09:55 в 09:55
Придешь в СУД,УК, ПРОКУРАТУРУ .обэп следствие ,гжи ,по глазам начинаешь понимать ,что там все схвачено!в СУДЕ нашем нет существенных нарушений вообще жкрф ,вершители судеб ,последний раз по протоколу судились ,нет даты ,нет вопросов повестки дня НИГДЕ ,просто список с росписями ЖИТЕЛЕЙ НЕПОНЯТНО ЗА ЧТО ,возьми списки жителей на выдачу тряпки 5 ЛЕТ НАЗАД ,никто не пришел ,ПОДТВЕРДИТЬ СВОЕ УЧАСТИЕ В СОБРАНИИ и протокол готов по выборуУК ,ну разве это справедливый суд?ЯВСТАЛА И ВЫШЛА ОТТУДА ,РОТ НЕ ДАЮТ ОТКРЫТЬ И ОРУТ ЕЩЕ КАК ПУПЫ ЗЕМЛИ.
ольга
29.07.2016 10:05 в 10:05
Написали жалобу в Кемеровскую ПРОКУРАТУРУ на волокиту и бездействие нашей прокуратуры ПО ЖКХ ,жалобу спустили опять в Новокузнецк ,а тут наша же прокуратура отписку тут же ,нет волокитой они не занимаются ,факт не подтвердился, а 8 проверок -это как называется с 8 года ??????так все и замяли ?????писари штабные ,одни отписки ,НИ ДЕЛА ,НИ РАБОТЫ,зато такие деньги стали получать ,а результатов работы ноль!!думаю одной из причин усиления воровства в жкх -плохая работа правхранительных органов!
ольга
29.07.2016 10:21 в 10:21
Это как же надо не воровать ,чтоб дома до такого состояния довести ,а ведь люди платили за ремонты,содержание этих домов годами !!!!!,все эти ООО здесь же крутятся ,так это ЖЕ НАСТОЯЩИЕ воры ,их надо ВЫЯВЛЯТЬ И садить ,выяснять сколько УКРАЛИ ,чего же вы все только отчитываетесь ?пусть они показывают, где они ремонт сделали ,не покажут ,пусть и делают ,почему люди платили ,платили ,деньги воры жкх утащили ,возвращайте наши деньги и пусть они и делают нам КАПРЕМОНТ ,КРОМЕ ЭТОГО ЛЮДИ НАЛОГИ ПЛАТЯТ СОДЕРЖАТЬ ПРОКУРАТУРУ ,ОБЭП ,СЛЕДСТВИЕ ,А ОНИ НЕ РАБОТАЮТ ,ТОЛЬКО ДЕНЬГИ ПОЛУЧАЮТ .?ищите воров жкх ,ОТРАБАТЫВАЙТЕ СВОИ ДЕНЬГИ .
ольга
29.07.2016 10:32 в 10:32
Реформа жкх-ЕЕ делает 1дворник С МЕТЛОЙ за 5 тыс в месяц,,остальное-уплывает в дыру !Ситуация не катастрофическая ?ну-0ну!
Читатель22252
29.07.2016 12:42 в 12:42
МЕНЯ В ОТСТАВКУ!!!!!
пИнгвин
29.07.2016 13:08 в 13:08
ТЕБЯ в отставку? Да легко!
ольга_пигвину нашего НИКЕМНЕКОНТРОЛИРУЕМОГО жкх
29.07.2016 13:34 в 13:34
И это говорит мне местный ушастый тролль?
ольга-пигвину жкх
29.07.2016 13:38 в 13:38
с пенсионерами ВОЕВАТЬ ДА бла_бла -вы прямо герои ,БОЛЬШЕ НЕ НА ЧТО НЕ СПОСОБНЫ,в жэке чище было намного в подьезде,чем с пигвинами нашего жкх ,про реформу жкх какуюто тут плетут.
Шурочка
29.07.2016 13:44 в 13:44
Достала эта говорильня! Где «посадки» и возврат наворованного? В противном случае это просто путница в учетах
Шурочка
29.07.2016 13:51 в 13:51
Прошу прощения за опечатку: путаница, конечно, а не путница
......
29.07.2016 13:58 в 13:58
Центральная ТЭЦ вновь начисления в Жилкомцентр вернула, а прошлый месяц уплаченные деньги гулять пойдут, как то что мы в ГТК-Сбыт заплатили?
ДОСТАЛИ
29.07.2016 14:35 в 14:35
Как надоели эти обобщенные показатели! Украл Вася Пупки, скажите про Васю Пупкина, украла Маша Иванова, скажите про Машу Иванову. Зачем всю отрасль с грязью смешивать
Знающий
31.07.2016 08:46 в 08:46
На информационном полк ЖКХ это тема для слития негатива. Поэтому позитивных новостей не ждите.
ольга
29.07.2016 14:43 в 14:43
ЧЕМ БОЛЬШЕ ПУТАНИЦЫ ,тем лучше ,ПОЭТОМУ МИЛЛИАРДАМИ И ВОРУЮТ ,ОБ ЭТОМ ЧАЙКА ВАМ И ГОВОРИТ ,что ПРАВХРАНИТЕЛИ не работают !с ПРЕСТУПНИКАМИ В жкх,которые эти миллиарды скоммуниздили ,ЧЕЖ НЕ ВОРОВАТЬ,КОЛЬ ВСЕ УСЛОВИЯ ДЛЯ ЭТОГО ИМЕЮТСЯ .ПОРА ТРИЛЛИОНАМИ НАЧИНАТЬ КОММУНИЗДИТЬ .!!!!!!!»новая система капремонта»ГРЯДЕТ ,НОВАЯ ПУТАНИЦА .опять деньги тю_тю
ольга -достали
31.07.2016 13:48 в 13:48
Какую отрасль ?на дома посмотрите в городе .!!!!!!!ПОЗОРИЩЕ!!!!!ВЫ РОДИНУ МОЮ ПОЗОРИТЕ!Покажите мне дом нормальный.Это не отрасль ,а рассадник порока и разврата.
ольга-достали
31.07.2016 13:51 в 13:51
У нас же в ЖКХ одни ПИГВИНЫ работают.
ольга -достали
31.07.2016 13:57 в 13:57
Есть такая профессия -РОДИНУ ПОЗОРИТЬ?
ольга
31.07.2016 15:05 в 15:05
20 лет не прекращаются «реформы»в ОТРАСЛИ ЖКХ !УЖАС!!!!вас всех ,ПИГВИНОВ ЖКХ,начиная с Меня надо выгнать двор подметать ,больше пользы !!!!!
ольга
31.07.2016 15:08 в 15:08
ЖКХ-черная дыра!НУ КРУТО! А Чайка за этим всем НАДЗИРАЕТ 20 лет ,как и наша прокуратура ?
ольга
31.07.2016 15:10 в 15:10
Надо Чайке з-плату повысить за НАДЗОР ЧЕРНОЙ ДЫРЫ ЖКХ !
И чо?
03.08.2016 08:42 в 08:42
А где не воруют?
)))))
03.08.2016 09:42 в 09:42
Там, где уже все украли
ольга
03.08.2016 20:02 в 20:02
Ну тогда Чайке и нашему Платову по медали надо дать непременно за особый вклад в такое дело или особый вынос,на медали выгровировать -ЗАнадзор за черной дырой ЖКХ ?
ольга
03.08.2016 20:12 в 20:12
У меняПОСЛЕ ПЯТИГОДОВАЛОЙ ПРОВЕРКИ ТСЖУДАЧА БЕЗ ЧЛЕНОВТСЖ,членов ТСЖ НЕТУ!!!!! председатель,ПО МНЕНИЮ ПРОКУРАТУРЫ И ОБЭПА ИСЛЕДСТВИЯ ,ПРЕВЫСИЛА ПОЛНОМОЧИЯ БЕЗ ЧЛЕНОВ ТСЖ,ИХ НЕТУ ПРОСТО ,я в ШОУКЕ!сложилось впечатление ,что с такими нашими правхранителями найти свои деньги -бесперстивняк полный!Абез них никакое воровство не докажешь,т.к только они могут запросить движение денег по банку.Простым людям это не дадут просто .
ольга
03.08.2016 20:23 в 20:23
Надо чтоб в правхранительных органах специалисты работали ,нельзя же такую пургу нести,принимают от УК в прокуратуре ,ОБЭПЕ сметы ,деффектные ведомости ,а на них нет ни одной подписи НА ЛЮБУЮ СУММУ практически! Разве это смета?Это же пурга!