Минфин предложил обсудить несколько способов увеличить поступления в бюджет и дополнительно собрать почти 2,5 трлн руб. за 2017–2019 гг. Речь идет о повышении налогов на прибыль, имущество организаций, НДС, НДФЛ и страховых взносов. В правительстве эти идеи отвергли
Минфин к совещанию у первого вице-премьера Игоря Шувалова подготовил бюджетный прогноз, который предполагает повышение налогов, мобилизацию доходов и исчерпание суверенных фондов за три года, пишут «Ведомости» со ссылкой на семь федеральных чиновников. Из материалов министерства, по данным издания, следует, что всего за 2017-2019 гг. Минфин хочет дополнительно собрать в бюджет почти 2,5 трлн руб.
По подсчетам ведомства, в 2017 году можно получить дополнительно 670 млрд руб., в 2019-м — почти 1 трлн руб., пишут «Ведомости». Собрать эти деньги Минфин предлагает с нефтяных компаний, «Газпрома», производителей табака, а также введения акциза акциза на напитки с добавлением сахара и НДС на интернет-торговлю, а также за счет больших дивидендов с госкомпаний, напоминает издание.
Вскоре после публикации в «Ведомостях» агентство «Интерфакс» со ссылкой на первого вице-премьер Шувалова сообщило, что в правительстве не одобрили предложения Минфина. «Предложения Минфина и других министерств приняты не были, работа продолжается», — сказал «Интерфаксу» сам Шувалов, комментируя итоги совещания, о котором рассказала газета. «Правительство продолжает работу над бюджетом на 2017 и 2018-2019 годы», — заявил Шувалов.
Мобилизация, пишут «Ведомости», нужна для того, чтобы снижать дефицит бюджета на 1 процентный пункт ежегодно — с 3,2% в следующем году до 1,2% ВВП в 2019 году. Сокращать расходы Минфин уже не может, напоминает издание, так как принято решение установить их на все три года в размере 15,787 трлн руб. в год. Дыра при планируемых доходах при этом за три года будет на 60% больше целевого дефицита, который возрастает еще на 3,5 трлн руб.
Предложения министерства сокращают дыру до 1 трлн руб. Свободных денег в суверенных фондах недостаточно. Из расчетов Минфина следует, что вслед за резервным фондом в 2017 году придется тратить средства Фонда национального благосостояния, а в течение 2018 года резервы практически исчерпываются.
В связи с этим, как пишут «Ведомости», Минфин выдвинул «несколько идей, где можно поискать деньги». Это не предложения, как поднимать налоги, а идеи для обсуждения, сказал изданию федеральный чиновник. Среди них — повышение на 1 процентный пункт каждого из ключевых налогов — на прибыль, имущество организаций, НДС, НДФЛ и страховых взносов. Это принесет бюджеты от 170 млрд руб. до 324 млрд руб., цитирует выкладки Минфина издание. По его данным, возможны и более радикальные изменения. Прогрессивная шкала НДФЛ, считает Минфин, создаст риски ухода в тень и искажения ситуации на рынке труда, альтернативой этому является рост единой ставки НДФЛ до 15-16% и введение необлагаемого минимума.
Среди предложений Минфина, по данным «Ведомостей», есть и реформа страховых взносов — взимать их со всего зарплатного фонда полностью и по единой ставке. Минфин при этом отмечает, что изменения обернутся ростом нагрузки, особенно на отрасли с высокими заработками и это приведет к выпадению налога на прибыль и НДФЛ, растет нагрузка и на бюджет. Есть риск ухода зарплат в тень, унификация базы для сбора взносов негативно повлияет на экономический рост. Минфин, как пишет газета, предложил и другой вариант — снижение взносов «в обмен на повышение НДС».
Как писали «Ведомости» 25 августа со ссылкой на трех федеральных чиновников и участвующего в обсуждении представителя нефтяной отрасли, Минфин разработал дополнительный пакет налоговых изъятий для нефтяников в следующем году. По плану Минфина на 2017 год будет продлено единоразовое повышение налогов на нефтяные компании, которое должно было действовать только в 2016 году, что даст 200 млрд руб., с «Газпрома» планируют получить еще 170 млрд, однако введение налога на добавленный доход в нефтяной отрасли лишит Минфин 50 млрд, всего выйдет 320 млрд руб
http://www.rbc.ru/economics/31/08/2016/57c615659a794717238f154d?from=main
