Обратная сторона программы «Дворы»

В понедельник Арбитражный суд Кемеровской области вынес Решение о взыскании с Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации Новокузнецка 2-х миллионов 600 тысяч рублей долга. В пользу ООО «ПромСтройСервис» из села Атаманово. Эта фирма летом 2013 года отремонтировала два двора в Заводском районе.

Начну издалека. В конце мая прошлого года губернатор отправил в отставку мэра Новокузнецка Валерия Смолего, обвинив его в нерешительности и мягкотелости. Вскоре на внеочередном заседании городского Совета народных депутатов исполняющим обязанности главы города был назначен Сергей Кузнецов.

Сергей Николаевич сразу поразил горожан своей кипучей энергией. Одни только ремонты дворов увеличили в разы армию его сторонников. Хрущевка на улице Мичурина, где я живу, тоже попала в эту акцию. Из окна своей квартиры я с умилением наблюдал, как преображается наш старый двор. Под новым асфальтом исчезли ямы на проезжей части. Дорога стала широкой и удобной для проезда. Появилась парковка (соседи перестали ставить машины в газоны и на детскую площадку). Бордюры разделили двор на функциональные зоны. Нам завезли землю и вскоре зеленые лужайки стали радовать глаз. Исчезла огромная лужа на выезде из двора (в которой постоянно застревали машины). Всего великолепия просто не перечислить!

Двор преобразился настолько, что именно к нам привезли показывать успехи программы «Дворы» полномочного представителя президента в Сибирском федеральном округе Виктора Толоконского. Бабушки обступили высокого гостя: хвалили и благодарили. Бабушек обступили телеоператоры и мои соседки уже на камеру: благодарили и хвалили. Мне показалось, что даже полицейская охрана, обступившая всех, сейчас пустит радостную слезу.

А теперь к делу. Которое рассмотрел арбитражный суд.

Первого июля между строительной фирмой из Атаманова (подрядчик) и коммунальщиками Новокузнецка (заказчик) по результатам открытого аукциона в электронной форме был заключен муниципальный контракт № П-1-13-ДТ, в соответствии с которым «ПромСтройСервис» принял на себя обязательство отремонтировать дворовые территории 1-го и 7-го домов на проспекте Советской Армии, а также проезды к этим дворам. А Комитет ЖКХ, в свою очередь, обязался оплатить эту работу «в течение 10 дней после зачисления финансирования денежных средств финансовым управлением на лицевой счет заказчика». Зная трудности бюджета города, это означает никогда (шучу).

Строители сделали своё дело. Стороны (8 июля и 16 августа) подписали четыре акта приёмки выполненных работ, скрепив их подписями и печатями. Причём коммунальщики приняли работу без возражений. Бизнесмены сначала смиренно ждали деньги. А осенью, после выборов главы города, послали в администрацию Претензию. Однако, эта бумага с напоминанием о долге, как сказано в судебном акте, была «оставлена заказчиком без удовлетворения».

Строители пошли искать правду в суде. Суд объяснил власти, что в стране есть Закон: в данном случае, статья 711 Гражданского кодекса Российской Федерации. Поэтому даже если власть лукаво пишет в договоре, что оплатит работу, когда будут деньги (то есть вообще непонятно когда!) – это «не исключает обязанности заказчика произвести оплату выполненных работ в разумные сроки после их принятия». Тут меня опять тянет острить о том, что разумные сроки оплаты и бюджет Новокузнецка вещи мало совместимые, но я сдержусь.

В суде чиновники не оспаривали сумму долга, протестуя только против завышенного, на их взгляд, размера расходов на услуги юриста, представлявшего строителей. Бизнесмены заплатили представителю 25 тысяч рублей, но суд посчитал разумным взыскать в их пользу с проигравших дело коммунальщиков 15 тысяч. Кроме того, Комитету ЖКХ администрации Новокузнецка предстоит ещё заплатить и 36 тысяч рублей госпошлины. Чиновники вправе обжаловать Решение суда в апелляционной инстанции, но так как они признали свой долг перед строителями – дело это бесперспективное.

Мы уже не раз писали об исках бизнесменов, которым городская власть не заплатила за работу. Но это были сделки, заключённые между чиновниками и предпринимателями в 2012 году. Мы даже сочувствовали новому мэру: долгов насоздавал Смолего, а расхлёбывать всё это предстоит Кузнецову. Но и при Сергее Николаевиче власть идёт по тому же пути: решает свои проблемы за чужой счёт. Использует те же уловки в договорах: вы сделайте на совесть и сейчас, а мы оставляем за собой право расплатиться с вами хоть когда.

И возражать как-то стыдно. Сразу сильно-сильно можешь почувствовать себя не социально-ответственным бизнесом, не патриотом города и региона. Некоторые горожане, обсуждая подобные взаимоотношения власти и бизнеса, даже используют слово «нагнуть».

Мы упрекали власть в двуличии. С одной стороны, из администрации постоянно слышны клятвы о поддержке малого и среднего бизнеса. С другой стороны, как выживать предпринимателям, когда сама же власть не платит по сделкам годами? Правда, в этом случае, чиновники оставили на полгода без заработанного сельских бизнесменов. Но у них тоже есть рабочие, семьи, дети.

Больше всего в этой ситуации меня раздражает поведение чиновников городской администрации, которая на виду держится этаким слащавым бодрячком. Когда надо показать свои успехи, чиновники распускают перья, словно павлины. Победные рапорты в пресс-релизах, жизнеутверждающие статьи в прикормленных и подконтрольных СМИ. Когда летом рекордно шагала по Новокузнецку программа «Дворы», на первом этаже здания администрации Новокузнецка (справа от лифтов) стояла доска, где были расписаны все успехи этой акции. Каждый посетитель наглядно видел: как много делает для народа кандидат на пост мэра.

Я совсем не призываю власть к другой крайности. К кислому унынию. Давайте будем просто честными перед налогоплательщиками. К примеру, поставим на то же место у лифтов доску с информацией о долгах бюджета. Думаю, люди имеют право знать и о том, сколько предприятий малого и среднего бизнеса делало город лучше в период работы и.о. мэра и какому числу предпринимателей не заплатили ни до, ни после выборов градоначальника.

Николай Мичурин
NK-TV.COM