Будущим операторам платежных систем запрещено в одностороннем порядке приостанавливать или прекращать оказание своих услуг.
Президент России Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О национальной платежной системе» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», принятый Государственной думой 25 апреля 2014 года и одобренный Советом федерации 29 апреля 2014 года. Об этом сообщает сегодня пресс-служба Кремля.
Федеральный закон, чтобы обеспечить бесперебойность, эффективность и доступность услуг по переводу денежных средств, предусматривает создание национальной системы платежных карт (НСПК).
Оператор платежной системы будет обязан обеспечивать бесперебойность функционирования платежной системы в порядке, установленном Банком России. Также должна быть обеспечена и бесперебойность оказания услуг платежной инфраструктуры участникам платежной системы.
Обо всех случаях и причинах приостановления или прекращения оказания таких услуг оператор платежной системы обязан проинформировать в течение дня Центробанк и участников этой системы. Порядок информирования также установит ЦБ.
Запрещается в одностороннем порядке
Операторам услуг платежной инфраструктуры запрещается в одностороннем порядке приостанавливать или прекращать оказание таких услуг участникам ПС и их клиентам. Запрещается включать в правила платежной системы положения, допускающие возможность такого приостановления или прекращения. Не допускается и установление требований к операторам об ограничении или запрете оказания услуг платежной инфраструктуры в рамках других платежных систем.
За неисполнение оператором платежной системы требований законодательства о национальной платежной системе, выразившееся в приостановлении (прекращении) в одностороннем порядке оказания услуг платежной инфраструктуры любому участнику платежной системы и его клиентам, вводится административный штраф для должностных лиц в размере от 100 тыс. до 1 млн руб.
При повторном в течение года неисполнении оператором платежной системы, операционным центром, платежным клиринговым центром предписания Банка России, направленного им при осуществлении надзора в национальной платежной системе, штраф для должностных лиц составит от 30 тыс. до 50 тыс. руб.; юридических лиц — от 100 тыс. до 500 тыс. руб.
С 1 июля 2014 года в случае приостановления (прекращения) в одностороннем порядке оказания услуг платежной инфраструктуры любому участнику платежной системы и его клиентам Банк России взыскивает штраф с оператора национально значимой платежной системы в размере до 10 млн руб. за каждый день.
Национально значимая платежная система
Национально значимыми платежными системами являются платежная система Банка России и платежная система, в рамках которой осуществляются переводы денежных средств по сделкам, совершенным на организованных торгах. Для оператора платежной системы, не являющейся национально значимой платежной системой, размер штрафа составит до 10% обеспечительного взноса за каждый день. Такой штраф будет установлен для международных платежных систем.
Операторы платежных систем будут обязаны уведомлять Центральный банк РФ о введении новых тарифов или увеличении действующих не менее чем за 120 календарных дней.
Продавцы (исполнители), у кого выручка превышает 60 млн руб., должны будут обеспечить возможность оплаты товаров (работ, услуг) путем использования национальных платежных инструментов (платежных карт и иных электронных средств платежа), а также наличных расчетов по выбору потребителя.
При этом запрещается дифференцировать цены в зависимости от способа оплаты. С 1 января 2015 года за неисполнение обязанности по предоставлению права выбора формы оплаты вводится административный штрафа для должностных лиц в размере от 15 тыс. до 30 тыс. руб., юрлиц — от 30 тыс. до 50 тыс. руб.
