Чиновник Пуляев и его письма бездомным

Многие жители Новокузнецка нуждаются в жилье. Конституция гарантирует им такое право. Но чиновники Новокузнецка, на мой взгляд, лукавят: обратившимся дают не жилище, а номер в очереди на него. В этом номере поселиться и жить нельзя. Однако, при такой ситуации, представители власти ещё и гордятся социальной ориентированностью своей работы. Кто они в таком парадоксе: жертвы или злодеи?

В Конституции России есть статья № 40. В которой говорится: «Каждый имеет право на жилище», «Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами».

В конце января 2015 года пенсионер Дмитрий Викторович написал главе Новокузнецка короткое письмо. Текст этого обращения размещён в «Виртуальной приёмной» на официальном сайте администрации Новокузнецка. Пенсионер спрашивает: «Хочу узнать № очереди на квартиру?».

В «Виртуальной приёмной», в графе «Кто задал», фамилия автора вопроса не указана. Возможно, пенсионер не хотел, чтобы его проблема стала достоянием посторонних лиц. Однако, чиновники, разместившие на сайте свой ответ, фамилию Дмитрия Викторовича в нём назвали. Пусть это останется на совести работников мэрии, а я в своей публикации этой фамилии называть не буду и номер обращения, по которому письмо можно найти на сайте, не укажу.

Пенсионеру ответил начальник управления по учёту и приватизации жилых помещений администрации города Новокузнецка В.М. Пуляев (исходящий № 168 от 13 марта 2015 года).

«Исходя из данных предоставленных Администрацией Заводского района г. Новокузнецка, с 25.10.2011 г. Вы состоите в районной Администрации г. Новокузнецка на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. На сегодняшний день Ваша очередь в общем районном реестре № 712, очередь по категории № 8».

Дорогие читатели! Попробуйте ответить на такой вопрос. Если пенсионер стоит в районной очереди на жилище четвёртый год, очередей минимум 8 и впереди него только в одной очереди  711 человек, то через сколько лет он реализует своё конституционное право на жильё?

Пенсионер больше ни о чём власть не спрашивает и больше ничего в своём коротком обращении не просит. Однако, опытный чиновник В.М. Пуляев, видимо, догадывается, что этот вопрос не к добру и пенсионера заинтересовал номер очереди неспроста. Обычно, такой вопрос возникает у людей, планирующих через суд или с помощью жалоб в вышестоящие органы добиваться реализации своего конституционного права.

А иначе как объяснить ещё два предложения, которые чиновник В.М. Пуляев вставил в свой ответ?

«Выделить жилье вне очереди Администрация г. Новокузнецка не имеет возможности, поскольку решение жилищного вопроса вне очереди повлечет ущемление прав впереди состоящих очередников. Ваши жилищные условия будут улучшены в порядке очередности, согласно дате подачи заявления».

Думаю, эти фразы – давление на человека. Мол, имей совесть – не расталкивай локтями товарищей по несчастью.

Мне же кажется, что серьёзные проблемы с совестью у чиновника, подписавшего этот документ. И вот почему.

Некоторое время назад я столкнулся с историей сироты, который оказался буквально на улице. Мальчишка был подкидышем – в младенческом возрасте его нашли на крыльце детского дома. Родителей пацана милиции разыскать так и не удалось. В итоге чиновники придумали найдёнышу фамилию, имя, отчество, дату рождения и определили в этот самый детдом.

В результате, после жизни в детском доме и общежитии техникума, молодому человеку не куда было пойти. Ни лишённых родительских прав родителей, ни дедушек – бабушек, ни дядей с тётями, ни закреплённого за ним жилья (оставшегося от родителей) у юноши не было.

Не сочтите это рекламой, но пути молодого человека случайно пересеклись с добрыми людьми из адвокатского бюро Дмитрия Волкова. Юристы подали в суд иск к администрации Новокузнецка в защиту интересов этого юноши. Дело представлялось бесспорным и, на мой взгляд, порядочным людям из муниципалитета ничего не оставалось, как только признать в суде это законное требование.

Однако чиновники, по моему мнению, из кожи вон лезли, чтобы только не признавать конституционного права сироты на жильё. Не признали иск в районном суде, обжаловали своё поражение в апелляционной инстанции и обратились в суд с просьбой приостановить исполнение уже вступившего в силу судебного акта.

Все три судебные баталии чиновники проиграли. Комнату в коммуналке молодой человек получил.

А мне кажется важным для темы этой публикации изложить здесь некоторые выдержки из Апелляционного определения областного суда.

Потому что чиновник Пуляев использовал в своём ответе пенсионеру Дмитрию Викторовичу тот же довод, какой представитель администрации Новокузнецка выдвинул в суде, связанном с делом сироты.

«Жилье ему будет предоставлено в порядке очередности, не нарушая права граждан, поставленных на учет ранее».

И вот что ответил на это областной суд.

«Разрешение требований о предоставлении детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилой площади во внеочередном порядке не ставится законом в зависимость от наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом».

Дал суд оценку и другому доводу власти.

«Не может быть принят во внимание и довод апелляционной жалобы о том, что Администрация г.Новокузнецка не имеет возможности исполнить решение суда о предоставлении жилой площади ребёнку, оставшемуся без попечения родителей, по причине отсутствия муниципального жилья, недостаточного финансирования, поскольку Р… имеет законное право на предоставление жилого помещения по договору социального найма как ребёнок, оставшийся без попечения родителей, которое не может быть поставлено в зависимость от каких-либо условий, в противном случае будет рассматриваться как нарушение конституционных прав ребёнка, оставшегося без попечения родителей».

Я это понимаю так: нарушать права людей на жильё, прикрываясь наличием других нуждающихся, незаконно. Думаю, что подобных судебных тяжб немало и такие оценки суда доводам чиновников давались уже не раз. Я уверен, что чиновник Пуляев должен об этом знать. Но нашим чиновникам, получается, на закон плевать? Иначе как объяснить тот факт, что чиновник Пуляев в 2015 году продолжает использовать давно разбитый судом довод в ответе нуждающемуся пенсионеру?

Что же делать чиновникам Новокузнецка, к которым приходят сотни нуждающихся в жилище? При том, что свободного муниципального жилья нет, новое не строится и денег в бюджете на покупку квадратных метров и строительство домов нет.

Я не знаток муниципальной службы. Но лично я бы с цифрами и фактами в руках информировал бы руководство о сложившейся ситуации. От мэра и губернатора, до председателя правительства и президента. Через прессу сообщал бы обществу о сложившейся ситуации и побуждал бы депутатов всех уровней принимать меры для решения проблемы.

А если бы все мои усилия не принесли результата и слуги народа не пошевелились бы сделать так, чтобы продекларированные социальные обязательства государства своевременно выполнялись бы на деле – я бы не стал служить тем, кто нарушает Конституцию России.

Знаю точно, что я бы никогда не стал писать людям таких ответов. Которые считаю беззаконными, двуличными и подлыми. Никогда бы не стал прикрываться от несчастных людей очередью из таких же бездомных, которую создала сама же власть.

Николай Мичурин

Автору можно написать по адресу: michurin@nk-tv.com

На снимке: начальник управления по учёту и приватизации жилых помещений администрации города Новокузнецка Виталий Пуляев.

NK-TV.COM

Комментарии

  • Он отвечает как видно из названия должности, за "учёт и приватизацию", а не за выделение средств на строительство и приобретение социального жилья.Ответ на вопрос пенсионера, если его правильно сформулировал автор, вполне корректный по форме и правдивый и точный по содержанию. Такова действительность-право есть, а возможности нет. Проблема с жильем хорошо известна руководителям всех уровней, например, Кузнецов неоднократно называл цифру очереди , если не изменяет память, под 10 тыс.., если на каждую квартиру 1млн. руб. то требуется 10млрд. руб. Бюджет города формируется администрацией и горсоветом, т.е. народными избранниками. Плановые доходы в 2015году-15млрд.руб., расходы 17млрд.руб., если в год по 1млрд.на эти цели, то через 10лет сегодняшние очередники получат жильё, а если учесть что жильё ветшает, очередь растёт, инфляция ..., конца не видно. Знает ли Президент, Дума? Конечно, губернатор "постоянно информирует", в Думе наши избранники работают, да и в целом это проблема ни только нашего города и области. Но там решают более сложные задачи, это видно по плану бюджета на 2015г.. Бюджет с дефицитом, расходы составят 15,5трлн.руб, из них на оборону страны выделено 3 трлн. руб., на развитие экономики – 2.7 трлн. руб., на социальные нужды – 5 трлн. руб., на остальные нужды – 4.8 трлн. руб. Лишних денег нет, и если допустить , что все имеющие право на социальное жильё в стране обратятся в суд, и суд удовлетворит их требования, то для выполнения его потребуется 2,8 трлн. руб. дополнительно(если взять за основу потребность нашего 500тыс. города).Тут призывами к совести муниципальных чиновников не обойдёшься.

    • Из вашего бреда-оправдалки я так и не понял: а почему льготы есть - а денег нет? Получается государство врёт, когда обещает льготы. На хрена нам чиновники - обманщики? Представьте, вы бюджетник с нищенской зарплатой. Бюджет семьи едва позволяет сводить концы с концами. Изменения ситуации в кризис не предвидится. Но вы клятвенно обещаете сыну-подростку купить в ближайшие дни горный велосипед и планшет. Но денег под это у вас нет и не предвидится. Кто вы: хороший и заботливый отец, говорящий сыну приятные для пацана слова, или подлый обманщик, обманывающий ребёнка? Честнее сказать сыну: я нищий в этой стране - ходить будем в обносках. Так и государству, которое потратилось на Олимпиаду, надо честно отменить нереальные льготы и сказать неудачникам из числа населения: надейтесь на себя, сиротам, бездомным и другим горемыкам ни хрена не дадим. Это ужасное заявление, но это честнее!!!

      • Почему денег не хватает, наверное каждый знает, или мало зарабатываешь или неправильно тратишь, а может быть и то и другое. Вот про Олимпиаду вы сказали, по некоторым оценкам, на неё потрачено около 50млрд. долларов, по курсу 50руб/доллар это 2,5трлн.рублей-хорошая сумма, могла бы обсуждаемый вопрос поправить. Но есть такие слова "имидж", "престиж", как без них? Сейчас вот "суверенитет".А от льгот отказываться нельзя: у нас социальное государство по Конституции-народ может неправильно понять и неправильно голосовать, ну и большинство всё же этих льгот дожидается.

        • Какой это имидж и престиж когда с парадного хода Олимпиада, а с чёрного бездомные погибают на улицах. Это показуха которая сводит на нет имидж и престиж. Хороший имидж и престиж - это достойная жизнь для всех граждан страны.

          • А при чем здесь жители Кузбасса?-Эти ребята живут и здравствуют на Кипрах,в Лондонах,превратили Кузбасс в свою кормушку-мы похожи на индейцев на диком Западе-Вам не кажется?

          • В соответствии с Конституцией РФ вся власть в стране принадлежит народу , так Статья 3, гласит:

            "1. Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ.
            2. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.
            3. Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы
            4. Никто не может присваивать власть в Российской Федерации. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуется по федеральному закону".

            Мы выбираем депутатов городских, областных, Государственной Думы, мэров, губернаторов, президента, доверяем им нами управлять, в том числе распределять финансовые потоки, значит наравне с ними несём ответственность за принимаемые решения. А такие как В.М.Пуляев решений не принимают, они являются наёмными работниками, исполнителями принятых решений, и если он несёт ответственность по обсуждаемому вопросу, в части не выделения жилья , то такую же как и все мы простые граждане.

            .

          • Я так понял ,что Мы простое население являемся ВЛАСТЬЮ в нашей любимой Стране- дальше у меня палец перестал стучать по клаве-что -то замкнуло!

          • Пуляев вправе решить для себя вопрос: служит ли он такой власти или ему это морально противно подписывать такие письма бездомным. Думаю, если остался служить - сам замарался в том, кому служит. Но это лично моё мнение...

          • Фигурант нашего обсуждения служит в Администрации города, т.е. в органе муниципального самоуправления, которым командует Глава города. Главу города избирает население, вот результаты последних выборов:"по предварительным данным, свои голоса представителю "Единой России" Кузнецову отдали более 171 тысячи избирателей, или 86,94 процента. " Другой важной ветвью местной власти является Горсовет, депутаты которого тоже избираются населением, причём многие депутаты избираются уже многократно ( пришли девушками, стали бабушками) , т.е. население их хорошо знает, доверяет и переизбирает. Для выполнения своих функций местной власти нужен аппарат, в данном случае Администрация города в которой служат наёмные работники. Получается, по результатам выборов, местная власть население полностью устраивает, почему же по вашему мнению и мнению автора служить этой власти должно быть стыдно? А где тогда работать, чем кормить семью? У нас власть то управляет всеми сферами жизнедеятельности, кроме местной, есть региональная, федеральная, судебная и т.д. и почти всю народ выбирает, т.е. все МЫ. Так же можно сказать, каждому работнику частного предприятия ,например, твой работодатель "жлоб" или "жмот" или эксплуататор, почему ты у него работаешь?

          • так те, для кого Олимпиада проводилась, с черного хода и не ходят. Они и не знают об этой стороне жизни

  • по честному доложить вышестоящей власти о сложившемся положении? Автор, вы о чем? За некрасивый отчет и снять могу. Поэтому и строятся у нас потемкинские деревни на бумаге, а в жизни все валится, рушится и делается шиворот на выворот

  • А что вы хотите от Пуляева?) У нас и мэр в том же духе отвечает. Как там он однажды зоозащитникам ответил: у нас, типа, денег не хватает на сирот, а вы хотите, чтоб я дом для собак строил???) Конечно, некорректное сравнение, но и тут большой чиновник интересы одних отодвинул в сторону.

      • Расставляют приоритеты, когда говорят - сейчас сделаем это, а потом другое.

    • каждому сироте по квартире и по бездомному животному! Один дом построит, а 2 отчетах галочки поставит

      • ага, по кошке, чтоб первой в квартиру впустить и по собаке, чтоб квартиру охраняла

  • Должников надо выселять из помещений сдаваемых на условиях социального найма. Вот и квартиры для льготников появятся!

    • Правильно, из трех однешек переселить в одну трешку - должникам коммуналка получится, а город пустые квартиры обретет

  • мда уж... Дома для нуждающихся, это не второй въездной знак и не обелиск напротив памятника. На них денег нйти очень трудно

  • Автору надо бы публично извиниться перед Пуляевым, за необоснованную дискредитацию его имени. А его призывы к байкоту работы в муниципальных органах власти, вообще то и "под статью " могут подойти.

    • Вы пишете: "Автору надо бы публично извиниться перед Пуляевым, за необоснованную дискредитацию его имени". А писать бездомным ответы, противоречащие Конституции, это не грех? Вы пишете: "А его призывы к байкоту работы в муниципальных органах власти, вообще то и "под статью " могут подойти". Назовите статью за высказывание своего мнения: цензура, запрет свободы слова? В тексте нет призыва бАйкота работы в муниципальных органах - а есть мнение автора, что при таких условиях порядочный человек так работать там не должен.

      • Читайте вопрос пенсионера и ответ чиновника ещё раз. Где тут нарушение Конституции РФ? Конституция гарантирует , но не оговаривает порядок реализации этого права. Что касается вашего вопроса, отвечаю: Поскольку, в статье речь идёт о Пуляеве, как представителе определённой социальной группы "муниципальные чиновники", то по моему мнению, автора пожно привлечь к ответственности по статье 282, п.1. УК РФ.

        • Первое: ответ чиновника не сходится с позицией суда. Второе: статья гласит "Действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично или с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет". Но где в статье возбуждение? Автор размышляет, как бы лично он поступил, будь он на месте Пуляева, высказывает личные предположения. А у нас свобода слова в России!

          • Послушайте, уважаемый! Суд рассматривает каждый иск в индивидуальном порядке, и с учётом конкретных обстоятельств по делу выносит своё решение. Суд не может обязать Администрацию предоставить жильё одномоментно всем нуждающимся , потому что это НЕОСУЩЕСТВИМО. В определении суда не написано отменить существующий порядок распределения жилья в городе, т.е. отменить очерёдность, и жильё предоставлять немедленно при наличии заявления. А это значит чиновник действовал в соответствие с установленным , действующим, легитимным регламентом. Это первое. И второе. Да, у нас свобода слова, да, каждый имеет право излагать свои мысли, но только так, что бы эти слова не унижали честь и достоинство других людей. В данном случае, автор для своих "публичных рассуждений" ( совершенно случайно в пользу некоего адвокатского бюро), выбрал конкретного человека, называет его имя, фамилию, должность, место работы, обвиняет его в антиконституционной деятельности, непорядочности и непрофессионализме . С какой стати, по какому праву? У человека семья, дети, знакомые, подчиненные . А главное, какие мотивы? Уверенность, что "наехав" на одного рядового чиновника, можно решить сложную общегосударственную проблему? Вряд ли.Лучше подумайте над этим.

    • все это так уже обычно, что обычные люди и не замечают...

  • проблему жилья для пенсионеров и жилья для сирот социально ориентированная власть должна решать в комплексе: не селить целые дома детдомовцев, а давать им возможность перенимать в быту опыт старшего поколения. Иначе получим еще один разваливаемый сиротами дом, как на Запсибе

  • Каждый делает в жизни свой выбор. Нравственный выбор. Кому то совесть не позволяет писать сиротам такие отмазки. А кто-то делает это запросто.

    • вообще не факт, что это Пуляев писал. Вполне возможно, что он только подписывал

Последние публикации

С онлайн-обращением к страховщикам

Завершился пилотный период и началось применение на постоянной основе механизма дистанционного взаимодействия страховщиков и потерпевших при урегулировании… Читать еще

2 часа назад

Субсидия через Госуслуги только с усиленной подписью

Получателям адресной жилищной субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг пользующимся порталом Госуслуги придётся оформить свою усиленную… Читать еще

2 часа назад

Илья Захаров: «Наша основная задача – подвести ребят к команде мастеров»

Главный тренер юниорского состава «Металлурга» - о выступлении команды в первой части сезона ЮХЛ. -… Читать еще

16 часов назад

Александр Соболев: «Задача поставлена – выход в финал первенства России»

Главный тренер команды «Металлург-2009» – о выступлении в первенстве Сибирского федерального округа. - На сегодняшний… Читать еще

16 часов назад

Капризов стал лучшим снайпером НХЛ по итогам 2024 года

Кирилл Капризов и Сэм Райнхарт стали лучшими снайперами в НХЛ в 2024 календарном году. В… Читать еще

16 часов назад

За должников возьмутся нотариусы

Поправки, упрощающие для управляшек и ресурсовиков взыскание жилищно-коммунальных долгов приняты в Госдуме в первом чтении. Предполагается, что… Читать еще

1 день назад