Городу с собранных налогов остаётся всего около пяти процентов. Насколько эффективно расходуются деньги?
Скандал с выявлением нарушений в сфере ЖКХ, названный мэром Новокузнецка Сергеем Кузнецовым «синдромом Казеки», отодвинул на второй план и рассмотрение вопросов повестки дня городского Совета народных депутатов, заседание которого состоялось 28 мая. И даже сам отчет главы города об исполнении бюджета за 2014 год. А посмотреть там есть на что.
Доходы муниципалитета в прошлом году составили 19 миллиардов 024 миллиона рублей, расходы — 19 миллиардов 522 миллиона. Дефицит бюджета сложился в сумме 497 миллионов 989 тысяч рублей.
Как отметил мэр города, за последние 10 лет доходы городской казны выросли с 8 миллиардов рублей (2005 год) до 19 миллиардов рублей (2014 год). Однако изменилась структура доходов. Если в 2005-м собственных доходов было значительно больше, чем безвозмездных поступлений (4,45 миллиарда рублей против 3,75 миллиарда), то в 2014-м их уже почти в два раза меньше (6,46 миллиарда против 12,57 миллиарда).
Проще говоря, нынче наш город, город-труженик, основной поставщик средств в областную казну, лишь на треть обеспечивает наполнение своего кошелька: на две трети наш бюджет наполняется поступлениями из бюджетов других уровней, при этом вместе со средствами передаются и полномочия по их расходованию на строго определенные цели. То есть, полноценно распоряжаться средствами город может (при условии соблюдения положений Бюджетного кодекса, разумеется) только в части собственных полномочий и собственных средств. И эта часть нынче ужата до одной трети.
Посмотрим на динамику изменения величины собственных доходов муниципального бюджета Новокузнецка: за 10 лет, с 2005-го по 2014-й, они номинально увеличились всего на 45 процентов — с 4,45 миллиарда до 6,46 миллиарда рублей.
Фактически же, с учетом инфляции (по официальной информации, более 90 процентов за это время) эти доходы существенно снизились.
Мэр Сергей Кузнецов, оценивая сегодняшнюю обстановку, в силу своего положения, пользуется «обтекаемыми» формулировками: «Непростая ситуация с бюджетом города 2014 года — это результат изменения бюджетного законодательства, сложившейся на протяжении ряда лет диспропорции в доходной и расходной частях городского бюджета, непростой внутренней и внешней экономической ситуации«.
Журналист, в отличие от мэра, в состоянии сказать более прямо. Главной предпосылкой к ухудшению дел, как мне видится, послужила практика «откачивания» на более высокие (областной и федеральный) уровни средств из муниципалитетов, сообразно ужесточавшимся в течение ряда лет нормативам «расщепления» налоговых поступлений по разным уровням бюджета. Таким образом на сегодняшний день от каждого рубля налоговых поступлений граждан и предприятий Новокузнецка в самом Новокузнецке остается… всего пять копеек. А 95 процентов идет «наверх».
В этом одна из причин реального усугубления ситуации в городском хозяйстве. И предпосылка к дальнейшему ухудшению положения.
Еще одна причина – злоупотребления (назовем так, поскольку квалификацию преступлениям дает следствие, а вердикт выносит суд, ежели до него дойдет). Ибо желающих откусить от «усыхающего» год от года муниципального «пирожка» хватает.
…Выводы глава города, с его слов, уже сделал. Цитирую: «Синдром Казеки» показывает нам, что необходимо извлекать опыт, и нами принято решение наладить и взять себе на вооружение поговорку «Доверяй, но проверяй». Принято решение осуществления многоуровневого контроля на каждом этапе выполняемых работ и, главное, назначения кураторов соответствующих направлений, — сообщил Сергей Кузнецов. – Существует контрольная группа в комитете ЖКХ, которая полностью контролирует план мероприятий, план испытаний, аварийных работ. И за каждым районом следит глава района. И мы с Шабалиной (Е. В. Шабалина – начальник финуправления городской администрации – прим. авт.) сделали приказ – не будем оплачивать тот акт, который нам представили из комитета ЖКХ как подрядчики и приемщики работ, пока на нем не будет следующих подписей:
— куратора работ в лице контрольного органа комитета ЖКХ;
— начальника комитета ЖКХ, его специалиста;
— и, самое главное, главы района.
То же самое будет с асфальтом, который мы сегодня укладываем. Последней инстанцией, подписантом и ответственным лицом, является глава района. Только в этом случае оплата работ будет осуществлена«, — заверил мэр города.
Как будет работать новая система – увидим. Главное, чтобы работала без провалов, воровства и прочих нехороших «синдромов».
…Судя по обсуждениям на городских сайтах, имя бывшего заместителя мэра по ЖКХ Виктора Казеки становится нарицательным; появились производные вроде «казекнуть», «сказечить» и так далее. Обращаем внимание на то, что пока вина человека не доказана судом, называть его вором, преступником нельзя… И мэр Новокузнецка, и руководитель региона Аман Тулеев свое отношение к данной персоне, хочется верить, определили. Насколько последовательны будут правоохранительные органы, посмотрим.
К слову, во вторник пришло сообщение о том, что «прокурор Центрального района г. Новокузнецка изучил материалы проверки и признал законным и обоснованным постановление о возбуждении уголовного дела по факту причинения ущерба бюджету г. Новокузнецка при ремонте теплотрасс«… Продолжение следует.
Сергей Бабиков
Когда верстался номер, поступила информация о том, что отстраненный от исполнения обязанностей заместителя главы города по ЖКХ Виктор Казека негласно продолжает некую деятельность. Так, вчера он вместе с представителем комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Новокузнецкапринимал участие в заседании Арбитражного суда в городе Кемерово в процессе по имуществу КУМИ. В каком качестве задействован Виктор Валентинович и чьи имущественные интересы отстаивает, выяснить пока не удалось. Мы надеемся, что время расставит все по своим местам.
читатель
04.06.2015 09:03 в 09:03
А я наивно надеялся всегда е на время, а на справедливость.
читатель
04.06.2015 09:03 в 09:03
Ну или как вариант на закон
Все понятно
04.06.2015 09:04 в 09:04
да первоначально было понятно, что вся буча на неделю и то на уровне слухов
читатель145345
04.06.2015 09:04 в 09:04
как мило
ы
04.06.2015 09:05 в 09:05
да чьи имущественные интересы ему отстаивать? Не иначе свои кровные
ВД
04.06.2015 09:06 в 09:06
не нужно быть никаким аналитиком для того, чтобы понимать, что скандал с ССК — это пиар ход. Бабки на лавочках не узнают что там дальше да как, сейчас рот СМИ прикроют на эту тему и все дела
лиза
04.06.2015 09:09 в 09:09
Мне сразу удивительно стало, что это такое — Кузнецов спустя столько вопиющих нарушений и даже лучше сказать преступлений Казеки — вдруг начал говорить на эту тему что-то внятное. Ан нет, таки голова как была в песок заткнута так и остаётся
Ярик
04.06.2015 09:10 в 09:10
голова мэра в попе у губернатора, была и будет
Казеки, Тулееву, Кузнецову
04.06.2015 09:11 в 09:11
ну хитры хитры, что сказать ещё, ну молодцы, отжимаете городок наш как надо
марина
04.06.2015 09:12 в 09:12
где особая строгость решения вопроса? Он вообще под арестом или где, казека этот?
Читатель162111
04.06.2015 11:08 в 11:08
«Этот Казека» , как сказано в статье, так и продолжает быть лицом КУМИ , т.к. в Арбитражном суде с участием КУМИ до сих пор продолжает принимать активное участие на стороне КУМИ !!! И после этого горожанам мэр-Нарцисс с трибуны говорит о необходимости строго наказать Казеку за псевдозамену труб ( Кирова-Кутузова-Сеченова) …. Одной рукой — карает, другой рукой — дает карт-бланш на представление интересов КУМИ в арбитражном суде … 🙂 … Или опять скажет, что ничего не знает об активности Казеки ?! Или знает, НО не хочет свояка от себя отпускать 🙂 ….
грустно
04.06.2015 09:15 в 09:15
мы сидим по углам и ненавидим всех этих тварей, которые нас обворовывают, обнищают будущее наших детей на красивые улицы города, на качественные услуги, которые мы ежемесячно оплачиваем. А мы сидим и протсо молчим, пока нас обворовывают
Партизан
04.06.2015 09:17 в 09:17
сидят с умными тухлыми мордами на совещаниях по очковтирательству наши депутаты и т.п. и просто позволяют грабить город ради возможности сколько-то лет посидеть на своём посту
Закон не писан?
04.06.2015 09:18 в 09:18
Казека кто такой-то вообще и откуда взялся. Какой-то вор в законе что ли?
Гражданин
04.06.2015 09:18 в 09:18
Кузнецов уже в сотый раз позорится — красиво и громко говорит и ничего не доводит до конца.
Гражданину
04.06.2015 09:19 в 09:19
Тулеев такой же
Урбан
04.06.2015 09:20 в 09:20
даже наверно лучше бы сидели и делали вид, что ничего не слышат и не понимают, как раньше
Гражданин
04.06.2015 09:21 в 09:21
А то в малых маечках попой покрутил около разрытых труб, извинился как девушка глупая за Казеку, тулев что-то там прорычал из своей берлоги голосом йети и всё, работай казекочка дальше потихоньку
лера5
04.06.2015 09:22 в 09:22
Жанр дешёвое непрофессиональной комедии всегда был любимым для губера
марина
04.06.2015 09:23 в 09:23
Казека видать шибко богат, что такую власть имеет на наших чиновников
марина
04.06.2015 09:23 в 09:23
или реально он вор какой-то в законе
думать надо
04.06.2015 09:24 в 09:24
В нашей стране можно воровать, для этого законы располагают, вот умные люди и наглые типа Казеки этим и пользуются
Шапито
04.06.2015 09:26 в 09:26
Мне кажется что нефиг гундеть и завидовать. кто-то ворует забор на дачу, а кто-то миллиарды для своего блага, если такие уроды как наши чиновники позволяют и ничего не предпринимают, что от чего отказываться-то тогда?
могу сказать одно
04.06.2015 09:27 в 09:27
Совесть ушла в неограниченный отпуск
Делайте выводы
04.06.2015 09:29 в 09:29
1. Город стал хуже объективно по ряду параметров. 2. Люди в городе и без кризиса стали жить хуже. 3. Работы меньше, а вредных производств больше. 4. Явные нарушения и преступления покрываются властью. Вывод: мы не тех выбираем во власть
сомнений даже нет
04.06.2015 09:31 в 09:31
Танец Джига-дрыга на нашей разрушенной теплосетевой системе -вот что делает Казека и мэр
Мысли вслух
04.06.2015 09:32 в 09:32
А вот интересно, в прокуратуру можно написать заявление на губернатора
Отставка!
04.06.2015 09:33 в 09:33
Вы знаете, я Казеку даже не буду осуждать, его можно понять — он может и он ворует. Меня удивляет цинизм властей, которые разыгрывают настоящее представление перед своими избирателями. а потом просто не делают ничего
Аноним
04.06.2015 09:34 в 09:34
я надеюсь, что достойные СМИ эту тему не затихорят и расскажут что там даже будет с ССК и Казекой
Смешно
04.06.2015 09:35 в 09:35
вы хотите знать как он будет тратить наворованное и дальше жить в шоколаде что ли? Мне не очень интересно. Я знаю, что у него все будет хорошо, а вот что будет с нашими трубами зимой?
Гражданин
04.06.2015 10:11 в 10:11
А чему удивляться, что город опускается все ниже, ведь посмотрите, кто работает у нас в городе, одни Кемеровские фирмы, которые под крылом у Губера. Кто работает на Курако? ( между прочим, что-то я не припомню, чтобы объявляли конкурс на проведение работ),
СДЕ! так что одна рука дает, другая забирает в ввиде налогов! Круговорот денег в природе, а Новокузнецк опять с голой …опой!
ольга
11.06.2015 07:22 в 07:22
Блин , администрация не напоминает ОПГ ?