Программа капремонта в некоторых российских регионах оказалась под угрозой срыва. В одних — из-за того, что взносы не платят граждане. В других — из-за нехватки денег в региональных бюджетах. Не пора ли признать затею неудачной и отказаться от нее? «Российская газета» поинтересовалась мнением экспертов.
Опрос Национального института финансовых исследований (НАФИ) показал, что 7 процентов россиян сознательно не платят за капремонт. В реальности в некоторых регионах ситуация сложнее.
Собираемость взносов, к примеру, в Кабардино-Балкарии не превышает 18 процентов, свидетельствуют данные НП «ЖКХ Контроль». В Дагестане показатель на уровне 12,85 процента, в Северной Осетии — 11,64 процента. Самое интересное, что в бюджетах регионов деньги на софинансирование капремонтов есть, но из-за неплатежей собственников тендеры на выполнение подрядов по целому ряду домов, где должен начаться капремонт, до сих пор не объявлены, констатируют специалисты.
У территорий, которые установили невысокий размер взносов для населения, понадеявшись, что деньги найдутся в казне, тоже возникли трудности. Собственники свою лепту вносят, а региональные бюджеты из-за серьезного дефицита помочь жильцам с капремонтами не в состоянии.
Исследование Института проблем ценообразования и регулирования естественных монополий показало, что только семь регионов России: Москва, Красноярский и Камчатский края, Ярославская, Магаданская, Тюменская области и Ямало-Ненецкий АО — не испытывают нехватку средств на реализацию программ капремонта. По остальным субъектам годовой дефицит, даже с учетом господдержки, составляет от 12 до 92 процентов.
«Есть серьезные опасения, что без дополнительной поддержки наименее обеспеченные регионы не смогут выполнить взятые на себя обязательства», — говорит Светлана Разворотнева, исполнительный директор НП «ЖКХ Контроль». По ее мнению, нужно хотя бы в течение первых двух-трех лет увеличить поддержку региональных программ со стороны федерального бюджета.
«В 2015 году на это должны были выделить 4 миллиарда рублей, но сегодня объем финансирования сокращен до миллиарда», — напоминает Разворотнева. По ее мнению, поддержка должна быть увеличена в несколько десятков раз. «Нужно также развивать институт кредитования как региональных операторов, так и собственников, выбравших способ накопления на спецсчете», — полагает эксперт. Сегодня первый опыт получения кредитов на капремонт уже есть — в Ростовской области. Однако это скорее исключение, чем правило. «Субсидирование государством процентных ставок могло бы активизировать этот процесс», — уверена Разворотнева.
Кому-то может показаться, что со всеми этими проблемами проще разобраться, отказавшись от новой схемы проведения капремонтов. Но эксперты торопиться не советуют.
«Жилищный фонд нужно приводить в порядок и для этого требуется система, — констатирует Ирина Генцлер, директор направления «Городское хозяйство» Института экономики города. А то, что сейчас происходит в регионах, это «болезни роста». Они помогут сделать систему реально работающей, полагает эксперт. И добавляет: на это может потребоваться 3-5 лет.
«Сейчас собственники больше всего недовольны размерами взносов и графиками проведения капремонтов. Обе проблемы исчезнут, если у каждого дома появится отдельный счет, на котором будут собираться деньги, — уверена Генцлер. — В этом случае людям не придется ждать, когда их жилье отремонтируют. Они смогут сами устанавливать сроки и рассчитывать размеры взносов», — говорит собеседница «РГ». По ее мнению, помогать собственникам во всех вопросах должны профессиональные организации — управляющие компании, ТСЖ или региональные операторы программ капремонта.
Пока же по стране в среднем лишь 10 процентов домов имеют собственные счета. В некоторых регионах этот показатель выше: в Костромской области и Удмуртии — больше 50 процентов. «Нужно распространить этот опыт на другие регионы, а чтобы процесс шел активнее, стимулировать собственников первоочередной выдачей субсидий на ремонт из региональных бюджетов», — предлагает Ирина Генцлер.
Светлана Разворотнева согласна: региональные системы капремонта находятся в стадии становления. «В целом по России собираемость взносов на капремонт приближается к 70 процентам, а в девяти регионах превысила 85 процентов», — приводит цифры эксперт. В первом полугодии в 11 регионах уже отремонтировали больше половины домов из запланированных. Так что динамика положительная, резюмирует Разворотнева.
О.И.
05.10.2015 08:16 в 08:16
Программа капремонта это новая М М М,у нас в доме одна агитировала в Старый М М М,я —НЕТ : ой,чо было,и ты не понимаешь…, вот сейчас, не понимая ,люди платят эти взносы,понимая,что капремонт неизвестно,когда будет,не понимая:почему нет Акта обследования МКД,прошел год—нет мониторинга по заключению Акта обследования, ЧО ремонтировать то будут,куда глаз упадет?
читатель
05.10.2015 09:15 в 09:15
Я за кредит, пусть на кап.ремонт дома берут кредит, делают его, а люди оплачивают его 5 или 10 лет, а то получается что люди платят, а инфляция их день обесценивает, но что это? Нормальный подход? или дурь очередная.
Галина
10.10.2015 10:18 в 10:18
Кредит, действительно, быстрее решит проблему восстановления жилого фонда. Вот только механизм получения и возврата кредита необходимо качественно проработать.
Пусть меньше воруют
10.10.2015 10:10 в 10:10
Собственники свою лепту вносят, а региональные бюджеты из-за серьезного дефицита помочь жильцам с капремонтами не в состоянии.
Читатель 64467
10.10.2015 13:44 в 13:44
Не платил за капремонт, не собираюсь.
Зол
10.10.2015 13:52 в 13:52
Я плачу ЖКХ за текущий ремонт , а ещё каким то прихлебателям платить не буду, скоро докукарекуются поганой метлой будем выметать таких
Знаете ли вы
10.10.2015 14:34 в 14:34
Взносы на капитальный ремонт следуют судьбе права собственности на жилое помещение. Таким образом, при переходе этого права к другому лицу, к нему перейдут и неисполненные обязательства (иначе долги) предыдущего владельца квартиры по оплате расходов на капремонт (часть 3 статьи 158 Жилищного кодекса РФ).
Вова
10.10.2015 14:01 в 14:01
Путин выделил 60 миллиардов долларов внебюджетных средств на «операцию» в Сирии…
Читатель10854
10.10.2015 14:07 в 14:07
Путина на пенсию! ГосДуму — в отставку!
60 миллиардов
10.10.2015 17:12 в 17:12
Вот оно слабое звено в пирамиде капремонта.
Дядя
10.10.2015 14:08 в 14:08
Как же капремонт?
Читатель 63478
10.10.2015 14:29 в 14:29
В стране кризис, чему радоваться? Время для этих сборов не очень подходящее.
Г.С.
10.10.2015 16:37 в 16:37
Думаю, чтобы хоть как-то справиться с задачей, финансирование федеральным бюджетом программы по капремонту должно быть увеличено в несколько десятков раз. А по факту получается, вместо 4 миллиардов финансирование сокращают до 1…
Юлия
10.10.2015 16:53 в 16:53
Что нужно сделать, тобы отказаться от платы за капремонт?
Замешкалась
10.10.2015 17:08 в 17:08
Платить или не платить?
Читатель 64467
10.10.2015 17:15 в 17:15
Зачем платить, деньги в бездну. Никто вам его не сделает!