Управляющие компании Новокузнецка предлагают свой вариант социального партнерства с городской администрацией. Недавно в СМИ города прозвучали две, на первый взгляд, не связанные между собой новости. Новость первая: сотрудник управляющей компании при плановом осмотре инженерных систем и конструкций дома в Кузнецком районе провалился с чердака в квартиру. Новость вторая: в Новокузнецке началась работа по подготовке соглашений о социально-экономическом сотрудничестве. В первом случае в связи с недостаточностью своевременного финансирования и соответственно исполнения ремонтных работ в доме возникла аварийная ситуация. Во втором случае администрация города добровольно-принудительно убеждает бизнес принять участие в решении общегородских задач. В качестве примера добрых дел, исполненных в рамках договоров социального партнерства приводится участие предпринимателей в акции «Помоги собраться в школу», поздравление ветеранов Великой Отечественной войны с Днем Победы, установка в городе малых архитектурных форм («Тающие часы» в арт-сквере, «Девушка с книгой и яблоком» на ул. Кирова, скульптура «Студентка и студент» возле СибГИУ). Кроме того, совместная работа власти и бизнеса помогла озеленить город. А почему бы городу не услышать предложения управляющих компаний о заключении договоров с жилищными управляющими организациями, позволяющие им делать в дома долгосрочные вложения вместо спонсирования общегородских акций? Или содержание многоквартирных домов не общегородская задача? Условия поставленной задачи

1. Помещения в многоквартирных домах – по большей части частная собственность. Содержание мест общего пользования возложено на собственников помещений в доме. Жилищный кодекс предписывает утверждать тариф на текущий ремонт в соответствии с необходимым объемом работ, определяемым индивидуально по каждому дому. Однако для сдерживания роста жилищно-коммунальных платежей ежегодно на федеральном уровне утверждается максимальный процент, на который эти платежи можно увеличить. Жилищным компаниям приходится составлять планы работ исходя не из потребностей, а из финансовых возможностей. Получается, что дом ветшает, а адекватный тариф, который бы позволил проводить обновление в требуемом объеме утвердить нельзя. При этом каждый хозяин понимает, что своевременно проводимое техническое обслуживание, регулярные «мини-ремонты» позволяют отодвинуть работы капитального характера – «макси-ремонты». Но источника финансирования для выполнения всех необходимых работ нет.
2. Для того чтобы помочь собственникам накопить средства на дорогостоящий капитальный ремонт в стране создана система региональных операторов. Капремонт многоквартирных домов в соответствии с программой распланирован на 30 лет. Но на сегодняшний день потребности в этом ремонте выше, чем возможности Фонда регоператора. Значит, особое внимание следует уделять ремонту текущему, а как это сделать в условиях сдерживания тарифов? Ответ прост – нужны инвестиции.
3. На сегодняшний день УК Новокузнецка готовы вкладывать средства в обслуживаемые ими дома. Но делают они это весьма осторожно по одной простой причине – нет гарантий возврата денег. В договоры управления управляющими организациями в последнее время включается строка, которая при минусовом балансе на домах должна предотвращать прецеденты их расторжения в одностороннем порядке. Но позиция власти и судебная практика, сложившаяся в Новокузнецке, такова, что приоритет имеет не условие расторгаемого договора, а спонтанное решение общего собрания собственников помещений МКД.

Как результат всего этого мы имеем разваливающийся жилфонд. «Велосипед» изобретен Для того чтобы стимулировать управляющие компании города инвестировать средства в обслуживаемый ими жилфонд, необходимо подготовить и заключить с жилищными ООО договоры аналогичные договорам социально-экономического партнерства. Но договора не на участие в акциях «к дате», а на конкретные дела. В рамках договора УК должны будут вкладывать собственные средства в дома, например, для частичного обновления кровли или розлива ГВС в доме. В свою очередь город должен взять на себя обязательства по утверждению на этот дом тарифа, гарантирующего возврат денег за срок оговоренный с собственниками помещений в этом МКД, например, 3 или 5 лет. При этом на период возврата средств собственники будут не вправе сменить УК, либо, если жилищная организация их не устраивает, должны будут сделанные в дом вложения вернуть единовременно. Эти предложения уже неоднократно озвучивались в том числе и через Общественный совет по ЖКХ, но услышаны до сих пор не были. В качестве примера можно привести дома 74 и 76 по ул.Кутузова. В прошлом году в домах этих проавансировано выполнение дорогостоящих работ в среднем по 400 тыс.руб. на каждый. В дома по адресу ул.Мичурина 8, 10 – в среднем было проавансировано работ по 200 тыс.руб. После того, как дома сменили управляющую компанию, прежняя УК оказалась в сложной ситуации и может взыскивать деньги с жителей МКД только через суд, а это дополнительные расходы и время. Вопрос: будет ли при таком положении у этой УК желание и возможности авансировать работы в других домах? Да и остальные жилищные организации в сложившихся условиях много раз подумают, прежде чем решатся инвестировать средства в жилфонд. Для того чтобы переломить эту ситуацию, от города не требуется ни копейки бюджетных вложений – только добрая воля по поддержанию инициативы и исполнение своих обязанностей в части обеспечения комфортного проживания для горожан. Зато за счет вовремя исполняемого текущего ремонта можно было бы сэкономить на капремонтах и региональному оператору, и городскому бюджету (город платит за жилые и нежилые муниципальные помещения в МКД). Интерес управляющих организаций в долгосрочных стабильных отношениях с собственниками дома. Да и жителям домов было бы спокойней. По крайней мере в домах, аналогичных дому по ул.Ленина, 52, где провалились перекрытия, проживать стало бы безопаснее. Пока же для жителей квартир в разрушающихся домах город все чаще вынужден предоставлять помещения резервного фонда и строить за счет бюджета дома для переселенцев из аварийных домов. Зато за геройское преодоление трудностей можно получить награду, а работа по предупреждению чрезвычайных ситуаций скучна и малозаметна. Светлана Зеленина NK-TV.COM