Разделы: В КузбассеЖКХ

«Новокузнецк Коммунальный». Вывоз мусора

Этот вопрос сейчас волнует всех: и директоров управляющих организаций, и обычных жителей. Многие не понимают, как теперь платить и сколько? Перевозчики мусора поднимают тарифы на вывоз отходов, ссылаясь на постановление депутатов. Руководители управляющих организаций задаются вопросом, сколько выставить по счетам жителям, чтобы не нарушить букву закона. В некоторых СМИ печатают неоднозначную информацию об утверждении тарифов на вывоз и утилизацию мусора, выдавая желаемое за действительное.

Вывоз мусораСогласно Федеральному закону от 29.06.2015 №176-ФЗ, внесены поправки в Жилищный кодекс РФ, в соответствии с которыми плата за коммунальные услуги с 01.01.2016 года включает в себя плату за обращение с твердыми коммунальными отходами. Вместе с тем, в соответствии с ФЗ от 29.12.2015 №404 ФЗ: «Обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает со дня утверждения единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории области и заключения соглашения между органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, но не позднее 1 января 2017 года».

Как мы знаем, на данный момент в Кемеровской области региональный оператор отсутствует, и нормативы и тарифы на вывоз твердых коммунальных отходов не утверждены.

Кто-то из жителей занял резкую принципиальную позицию, ссылаясь на №404 ФЗ: не утвердили тариф – значит, платить не обязаны. Большинство же понимает, что вывозить мусор необходимо, и бесплатно это делать никто не будет, поэтому платить нужно, иначе город утонет в отходах.

Чтобы внести ясность в данный вопрос, мы отправили запрос в различные инстанции (Минстрой РФ, Государственную жилищную инспекцию Кемеровской области, Департамент жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области, Регионально-энергетическую комиссию Кемеровской области) и получили ответы.

– При отсутствии Регионального оператора насколько законны текущие договоры с перевозчиками мусора? Можно ли работать по старым или перезаключенным с 1 января 2016 года договорам?

Минстрой РФ:
– Договоры на сбор и вывоз твердых коммунальных отходов, заключенные собственниками многоквартирного дома, действуют до заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. То есть до того момента, пока не будет определен региональный оператор по обращению с ТКО, будут действовать договоры, заключенные ранее. Эти нормы регламентированы частью 6 статьи 23 Федерального закона №458 от 29.12.2014 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления».

– Насколько законно выставлять жителям счета за ТКО, если норматив на эту услугу не утвержден? На основании чего управляющая организация должна выставлять счета? И как при этом не нарушить закон?

Минстрой РФ:
– С 1 января 2016 года услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами относится к регулируемым видам деятельности и оказывается региональным оператором (согласно №458-ФЗ от 29 декабря 2014). При этом до определения регионального оператора и утверждения единого тарифа на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, до заключения соглашения между органом государственной власти РФ и региональным оператором услуги по сбору и вывозу твердых коммунальных отходов включаются в состав содержания общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, и плата за такую услугу входит в состав платы за жилое помещение. Как только будет утвержден норматив накопления твердых коммунальных отходов и единый тариф регионального оператора, управляющие компании смогут выставлять счет на оплату коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, а потребители будут обязаны его оплачивать.

ГЖИ:
– До наделения юридического лица статусом регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами действует прежняя схема взаимоотношений и расчетов, то есть оплата входит в состав платы за содержание жилого помещения. Соответственно, в платежный документ не может быть добавлена дополнительная строка по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами.

РЭК:
– До момента утверждения единого тарифа на услугу по обращению с ТКО взимание платы за вывоз и захоронение ТКО управляющими компаниями ТСЖ, ЖСК, ЖК должно осуществляться в жилищной услуге и по правилам, предусмотренным Жилищным кодексом в отношении жилищных услуг. Следовательно, расчет стоимости услуг по вывозу и захоронению ТКО производится УК, ТСЖ, ЖСК, ЖК в составе жилищной услуги.

– Каким образом дело обстоит в других регионах? Где уже начали работу региональные операторы, какие утверждены тарифы на вывоз и переработку мусора?

Минстрой РФ:
– В настоящее время все субъекты Российской Федерации разрабатывают нормативные правовые акты, территориальные схемы по обращению с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, а также ведут подготовку к конкурсному отбору региональных операторов.

Департамент жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области:
– На сегодняшний день в связи с внесением изменений в Федеральный закон от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» на федеральном уровне подготовлены и проходят разные стадии доработки и согласования проекты нормативных правовых актов, необходимых для реализации внесенных в закон изменений.

Например, проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в некоторые акты правительства РФ по вопросам предоставления коммунальных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами» находится на стадии публичного обсуждения, проект Постановления «Об утверждении правил обращения с твердыми коммунальными отходами» – на стадии прохождения независимой антикоррупционной экспертизы, проект Постановления «Об утверждении порядка проведения уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РФ конкурсного отбора региональных операторов по обращению с ТКО» – на стадии прохождения процедуры регулирующего воздействия, проект постановления «О правилах регулирования тарифов в сфере обращения с ТКО» – на стадии публичного обсуждения. Все движения проектов нормативных правовых актов можно наблюдать в реальном времени на сайте regulation.gov.ru.

На уровне субъекта также ведется работа по приведению регионального законодательства в соответствие с федеральным, однако данная работа затруднена тем, что на федеральном уровне не приняты нормативные правовые акты, необходимые для реализации полномочий субъекта в области обращения с отходами.

РЭК:
– В настоящее время на федеральном уровне не выпущено порядка 20 нормативно-правовых актов, в том числе регламентирующих установление порядка определения нормативов накопления ТКО, утверждение правил регулирования тарифов в сфере обращения с ТКО, утверждение формы типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО и других, необходимых для осуществления регулирования тарифов в сфере обращения с ТКО. В условиях отсутствия документов регулятор (т.е. РЭК КО, прим. ред.) не может приступить к тарифному регулированию по новым правилам. То есть, пока не будут приняты нормативно-правовые акты на федеральном уровне, РЭК Кемеровской области не сможет устанавливать нормативы и тарифы на обращение с ТКО.

Что касается информации об установлении РЭК КО тарифа 2,20 рубля за 1 кв. м на вывоз и утилизацию отходов, появившейся в некоторых СМИ города, РЭК заявляет, что она изложена не верно.

Постановлением РЭК КО от 29.11.2013 №455 (в ред. от 18.12.2015) на период с 01.01.2016 по 21.12.2016 года установлен только тариф на захоронение ТКО ООО «ЭкоЛэнд» в размере 1355,35 рублей за тонну (с НДС). Соответственно, стоимость утилизации отходов – 95 копеек – видимо, усредненная величина рассчитанная администрацией города совместно с перевозчиками мусора из размера общего объема перерабатываемого мусора ООО «Эколэнд» за год. Тариф на вывоз мусора РЭК не утверждает, т.к. пока эта услуга входит в оплату за содержание жилья.

Подводя итоги, можно сказать, что пока вывоз мусора (ТКО) остается жилищной услугой и тариф за ее оказание утверждается жителями. Как только в регионе появится региональный оператор по вывозу мусора и будет утвержден тариф и норматив, мы начнем платить за ТКО как за коммунальную услугу по утвержденному тарифу с человека. Этот переход должен произойти в течение 2016 года (до 1 января 2017).

http://kuzkom.ru/

Последние публикации

Потребители и за это заплатят

У роста тарифов на обращение с отходами может появиться ещё одна причина, кроме общей инфляции. В… Читать еще

4 часа назад

Подросток прятался от отчима-садиста в магазине

В следственном отделе по городу Прокопьевск СУ СК России по Кемеровской области – Кузбассу в… Читать еще

7 часов назад

Кузбасского школьника наградили за смелый поступок

В Белове сотрудники Госавтоинспекции наградили подростка за оказанную помощь в задержании водителя, сбившего ребёнка. Заместитель… Читать еще

7 часов назад

В гости к родственникам в маске-«балаклаве»

В Новокузнецке полицейские задержали таксиста-налётчика, ограбившего родственницу и похитившего у неё золотую цепь стоимостью 400… Читать еще

10 часов назад

От -22 до -1 и снегопады: дан прогноз погоды на выходные в Кузбассе

В Кузбассе переход от календарной осени к зиме ознаменуется приятной погодой с комфортными температурами и небольшими снегопадами. Прогноз дали синоптики… Читать еще

10 часов назад

Новогодние елки из Кузбасса экспортируют в Казахстан

В Казахстан отправили партию новогодних елок из Кемеровской области: 100 пихт и 400 пихтовых веток.… Читать еще

10 часов назад