Государственным инспектором Беловского территориального отдела горного надзора за добычей открытым способом Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору проведена проверка предприятия (АО «Кузнецкая инвестиционно-строительная компания»), ведущего разработку запасов каменного угля открытым способом на участках недр КОРЧАКОЛЬСКИЙ ГЛУБОКИЙ Карачиякского каменноугольного месторождения. В ходе ревизии специалистом Ростехнадзора выявлены нарушения требований промышленной безопасности. 

 Инспекторы выясняли, как на угольном предприятии выполняются устранения обстоятельств, послуживших основанием назначения административного наказания в виде приостановления деятельности на опасном производственном объекте высокой опасности (II класс) – Разрез угольный, находящимся в эксплуатации АО «Кузнецкинвестстрой». Было установлено, что нарушения не устранены, не приведены в соответствие с требованиями проектной документации – Техническим проектом разработки запасов каменного угля открытым способом участков недр, а также с требованиями законодательства Российской Федерации в области промышленной безопасности.

Инспекторы зафиксировали отклонение от проектной документации по формированию (строительство) технологической автодороги (заезд), созданию стесненных условий труда, что может привести к столкновению горно — транспортного оборудования, по которым возможно транспортирование горной массы, обрушению оборудования на ниже лежащие горизонты, травмированию людей. АО «Кузнецкинвестстрой» нарушен Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Закон РФ «О недрах», пункты 12, 422 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Установлено, что в случае дальнейшей эксплуатации данного участка технологической автодороги на опасном производственном объекте высокой опасности без приведения в соответствие с проектными решениями в установленном порядке возникает непосредственная угроза причинения вреда жизни и здоровью работников опасного производственного объекта при возникновении аварии, возможному выходу из строя оборудования. Материалы о выявленном административном правонарушении были направлены в суд.

При рассмотрении дела в суде представитель юридического лица вину в совершении административного правонарушения признал в полном объёме, пояснил, что работы по устранению выявленных нарушений ведутся, на что потребуется значительные временные затраты. Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела об административном правонарушении, суд Новокузнецкого района пришёл к выводу, что в действиях юридического лица АО «Кузнецкинвестстрой» имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об АП, то есть нарушения требований промышленной безопасности опасных производственных объектов. 

Не выполнение требований промышленной безопасности влечёт угрозу жизни и здоровья работников, осуществляющих деятельность на опасном производственном объекте и населения, находящегося вблизи данного объекта. Допущенные нарушения привели к возникновению угрозы наступления техногенной катастрофы, угрозы причинения существенного вреда состоянию и качеству окружающей среды, жизни и здоровью граждан. В качестве отягчающего административную ответственность обстоятельства судом учтён тот факт, что ранее юридическое лицо привлекалось к административной ответственности за совершение однородного правонарушения.

В итоге суд Новокузнецкого района вынес постановление о признании АО «Кузнецкая инвестиционно-строительная компания» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об АП. Предприятию назначено наказание в виде приостановления деятельности по эксплуатации технологической автодороги (категории I-к) на горном участке в районе разведочной линии на опасном производственном объекте Разрез угольный (II класс опасности) на 90 суток.

С июня 2021 года судом Новокузнецкого района к административной ответственности за нарушение требований промышленной безопасности привлекались: АО «Угольная компания Сибирская» филиал «Шахта «Увальная», ООО «Разрез «Березовский», АО «Шахта «Антоновская», АО «Шахта «Полосухинская», ООО «Разрез «Бунгурский-Северный», АО «Шахта «Большевик», ООО «Разрез Бунгурский».

Подготовил Алексей Иванов

Фото: Yandex.ru