В ближайшей перспективе пользователи недр намерены разрабатывать несколько угольных участков близ Новокузнецка. Жители юга Кузбасса против расширения территорий с открытой добычей топлива. Однако угольщикам важны результаты финансовой деятельности, а власти предпочитают не вмешиваться в процесс разработки новых месторождений вблизи населённых пунктов.

Так администрация Новокузнецкого района объявила о проведении общественных обсуждений разработки двух новых участков — на разрезах «Чернокалтанский» (СУПК) и «Степановский» (ООО «МелТЭК»). В частности, сельчанам предлагается обсудить отработку запасов угля открытым способом на участках недр Спепановский и Степановский Глубокий 1 (каменноугольное месторождение «РАЗВЕДЧИК»). Напомним, что разрез, который находится в непосредственной близости от села Сосновка и всего в 7,5 километрах от Новокузнецка был запущен в феврале 2010 года. От деятельности «угольщиков» больше всего пострадал населённый пункт Гавриловка и СНТ Ново-Московка, а грохот от взрывов на карьере несколько лет подряд ощущали жители Сосновки и Таргая. 

С 2010 года жители Сосновского сельского поселения численностью свыше 3 700 человек ежедневно подвергались негативному воздействию от деятельности разреза. Изначально для жителей Сосновского сельского поселения звучали сказки о том, что деятельность разреза «Степановский» оказывает минимальное воздействие на окружающую среду, а экологический вред на ближайшие населенные пункты вообще отсутствует; экологическая обстановка в данном районе чуть ли не улучшится в ходе ведения взрывных работ; разрез будет отрабатываться частями и участками, после отработки одного участка он будет засыпаться горной массой, затем рекультивироваться; уголь будет вывозиться по специально построенной для этого технологической дороге в обход населённых пунктов. Однако следов рекультивации сельчане так и не увидели. В наследство разрез оставил местным жителям карьеры и отвалы горной породы. 

Последней каплей для местных жителей стали бесконтрольные по силе воздействия взрывы в карьере разреза «Степановский» в феврале 2018 года. Взрывная волна от которых серьезным образом раскачивала жилые дома в населенных пунктах (в подтверждение тому у сельчан имеются видеозаписи). Однако контролирующие органы вместе с администрацией Новокузнецкого района предпочли не замечать воздействий от взрывов, якобы проведя замеры в непосредственной близости от границы разреза именно в то же время и в тот же день, что и предоставленная в их адрес видеозапись, на которой отчетливо видно качание строений и столбов и отрапортовав жителям о нулевых результатах воздействия.

Настоящим шоком для сельчан стали постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 07.12.2018 г. № 561 и от 18.02.2019 г. № 112, согласно которым, на основании ходатайства АО «Разрез «Степановский», был согласован беспрецедентный по объёму перевод земель сельскохозяйственного назначения в земли промышленности — 16 земельных участков. Жители Сосновского сельского поселения Новокузнецкого муниципального района обращались с открытым письмом к губернатору Кемеровской области Сергею Цивилёву. Люди требовали разобраться в фактах беспрецедентных нарушений законодательства угольным разрезом «Степановский». Жители Сосновки, Гавриловки, Красинска и других населённых пунктов, страдающих от негативного воздействия разреза на окружающую среду, просили защитить их от произвола угольщиков. «Жители Сосновского сельского поселения Новокузнецкого муниципального района доведены до отчаяния произволом чиновников на местах, при попустительстве которых грубо попираются наши права, позволяя фактически собственникам разреза «Степановский» захватывать и уничтожать сельскохозяйственные земли, безнаказанно загрязнять окружающую среду», — говорилось в обращении к главе региона.

Также в письме главе региона жители указывали, что разрез «Степановский» в угоду собственной прибыли, но в ущерб экологии и дорогам общего пользования, осуществляет вывоз угля по автомобильной дороге — федеральной трассе «Ленинск-Кузнецкий» — Междуреченск» до погрузочного комплекса в п. Елань, на расстояние 16 километров. «Автопоезда-углевозы круглосуточно разбивают асфальтовое покрытие трассы, перевозка осуществляется с явным перегрузом, без использования тентов, угольная пыль и камни разлетаются во всех направлениях. Указанные факты никем не контролируются и не проверяются, хотя в 2-х километрах от выезда с разреза имеется действующий стационарный пост весового контроля, сотрудники на котором, абсолютно никак не реагируют на происходящее и не мешают «бизнесу». Разрез не желает строить обещанную технологическую дорогу для снижения риска негативного воздействия на экологию от транспортировки угля. Выгоднее использовать уже готовые дороги, при этом разрушая их и загрязняя окружающую среду, не неся абсолютно никаких затрат и ответственности. Между тем, упомянутая федеральная трасса является единственной дорогой, ведущей в туристический кластер — Шерегеш, развитию которого в последнее время государством и областью уделяется повышенное внимание. И неприглядную экологическую картину с лунными пейзажами видят проезжающие к месту отдыха туристы».

В 2019 году «МелТЭК», который одновременно являлся и учредителем, и кредитором «Степановского» на торгах выкупил разрез с многомиллиардными долгами. И сегодня угольное предприятие намерено осваивать новые участки, добывая уголь открытым способом. Технический проект разработки каменноугольного месторождения «РАЗВЕДЧИК» подготовлен горно-проектным институтом города Прокопьевска (отработка угля открытым способом на участках недр Степановский и Степановский Глубокий 1 АО «Разрез Степановский»). 

Напомним, что до 16 сентября 2022 года в здании администрации Новокузнецкого района по адресу г. Новокузнецк, ул. Сеченова, 25, в кабинете 316 свои замечания и вопросы по проекту разработки месторождения «Разведчик» разреза «Степановский» может оставить любой желающий. Также это можно сделать в электронном виде по адресу: eco.anmr@mail.ru. Помимо этого, будут проведены общественные слушания по оценке воздействия на окружающую среду (ОВОС) на территории Сосновского сельского поселения. 

Жителям Сосновского сельского поселения, а также новокузнечанам, имеющим дачи и коттеджи в окрестностях Сосновки будет крайне любопытно ознакомиться с техническим проектом, чтобы узнать, насколько отработка угольного участка повлияет на экологическую ситуацию. 

В проекте технической документации указано, что в зоне воздействия объекта возможно возникновение следующих неблагоприятных факторов, влияющих на естественный почвенный покров в период эксплуатации: загрязнение угольной пылью, приводящее к накоплению токсичных элементов в почве; изменение химизма почв, а именно характера органического вещества. Возможно увеличение содержания органического вещества почвы за счет углерода, входящего в состав сажи, поступающей на ее поверхность; техногенное подкисление почв. Поступление в атмосферу азота оксида, углерода оксида и серы диоксида может привести к адсорбции почвой газов и изменению реакции среды в кислую сторону. В процессе работ, связанных с эксплуатацией объекта, будет частично нарушен почвенно-растительный покров. В результате нарушения растительного покрова, возможно, сокращение видового состава. При планируемом изменении произойдет изъятие участков местообитаний животных, т. е. эти участки существующих биотопов станут непригодными для обитания некоторых видов. Освоение нового участка окажет воздействие и на водные объекты (на востоке – река Каргызакова, на западе – реки Учул и Луговая) и подземных скважин. 

Согласно данным, предоставленным Администрацией Новокузнецкого муниципального района расстояние до ближайшей жилой застройки села Сосновка от объектов составляет: 1300 метров в северо-восточном направлении от участка Степановский Глубокий 1; расстояние до ближайшей жилой застройки посёлка Гавриловка от объектов-280 метров в восточном направлении от участка Степановский Глубокий-1. Согласно данным публичной кадастровой карты, на расстоянии 350 метров к юго-востоку от участка располагается СНТ «Ново-Московка». Данные, изложенные в техническом проекте, говорят о том, что посёлок Гавриловка и садоводческое общество находятся в менее чем в километре от угольного участка. 

Между тем, в феврале 2022 года губернатор Кузбасса Сергей Цивилёв во время встречи с вице-премьером РФ Викторией Абрамченко предложил увеличить санитарно-защитные зоны угольных разрезов до двух километров. Зампред Правительства РФ поддержала эту идею. По ее словам, это поможет больше не располагать угольные предприятия близко к жилым районам. Иначе угольщикам придется брать на себя все расходы по переселению граждан с близлежащих территорий. Напомним, сейчас рекомендованное расстояние от разреза до жилых домов составляет всего 1 км.

P. S: За июль 2022 года на угольных предприятиях Кузбасса добыто 16 млн. тонн угля (в 2021г. -20,2), в том числе: открытым способом – 10,8 млн. тонн угля (в 2021 г. – 13,9 млн. тонн); подземным способом – 5,2 млн. тонн (в 2021 г. – 6,3 млн. тонн).

По состоянию на 01.08.2022 остатки угля на промежуточных и прирельсовых складах и в бункерах обогатительных фабрик составили 18,7 млн. т. (+3,8 млн. т. к уровню прошлого года). Это единственный показатель с плюсовым значением, но такой прирост вовсе не радует.

 Чтобы не допустить массового банкротства угольных компаний, министерство энергетики РФ предлагает изменить налоговое законодательство и снизить нагрузку на бизнес. В частности, ведомство просит отказаться от применения австралийского индекса при расчете НДПИ для угля и вернуть правила с фиксированной ставкой, действовавшие до 2022 года. Меры, предложенные Минэнерго, позволят снизить нагрузку на бизнес примерно на 4 миллиарда рублей в год. Инициативу уже направили на рассмотрение президенту, правительству и профильным ведомствам.

примечание: сегодня, 06.09.22, в 17.00 состоятся публичные слушания по расширению разреза. слушания пройдут в администрации с. Сосновка. (Новокузнецкий район, ул. Кузнецкая, 10). Неравнодушных к судьбе родного края приглашают к обсуждению сложившейся ситуации.

Алексей Иванов

Фото из архива редакции