Депутаты на стороне связистов

Вопреки доводам жилищных управляющих организаций законопроект № 237186-8 о безвозмездном доступе провайдеров к общему имуществу собственников продолжает продвигаться в сторону принятия.

Законопроект прост. Изменения в закон «О связи» дополнен одним предложением: «Плата за размещение операторами связи сетей связи на объектах общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме не взимается». Соответственно, все существующие договоры о плате за использование провайдерами общего имущества будут аннулированы. Все попытки придумать, как обсуждаемый законопроект обойти, заранее предусмотрены предлагаемыми поправками в Жилищный кодекс.

Во-первых, для того чтобы провайдер зашёл со своим оборудованием на дом, не будет требоваться решение общего собрания или согласия УК. Достаточно иметь договор с одним из собственников. Во-вторых, распоряжаться данным оборудованием, как своим, собственники не смогут, потому что все шкафы, провода и пр. не станут общим имуществом собственников в МКД.

Свою инициативу связисты объяснили необходимостью реализации Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 — 2030 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 года № 203. А ещё согласно приведённым в пояснительной записке данным, расходы операторов за размещение инфраструктуры связи в МКД ежегодно возрастают. Так, если в 2019 году расходы ПАО «Ростелеком» составляли 1 493 млн. руб., то в 2022 году они превысили уже 1,8 млрд. руб. Затраты ПАО «МТС» выросли с 404,5 млн. руб. (2019) до 557,4 млн. руб. (2022), затраты АО «ЭР-Телеком Холдинг» с 713,1 млн. руб. (2019) до 806,7 млн. руб. (2022). Общие расходы крупнейших операторов связи на аренду и размещение инфраструктуры в МКД составляют порядка 10 млрд. руб., что соответствует примерно 2 % их годовой выручки. Однако, эти платежи, поскольку поступают на счета многоквартирных домов, позволяют сдерживать рост платы за жилищные услуги, при этом выполнять необходимый для дома объём работ, в том числе и по восстановлению вреда, причинённого сотрудниками провайдерских компаний (устранение повреждений стен, кровель, восстановление замков на чердачных люках и пр.). Если законопроект всё же будет принят, то затраты жителей многоквартирных домов вырастут как раз на те суммы, о которых плачутся связисты. Другими словами, провайдеры заработают на 2% больше, а простые люди, в чьих домах установлено оборудование связи опустошат свои кошельки на заявленные 10 млрд. руб. И, если изначально согласие на размещение вышек связи «на крыше дома своего» жители давали, понимая, что они будут меньше платить за квартиру, то с принятием законопроекта право собственности на жильё, вроде как, сохраняется, обязанность содержать общее имущество тоже никто не отменяет, но принимать решения об использовании этого имущества будут другие, причём абсолютно безвозмездно.

И всё же, в интервале между первым и вторым чтениями законопроекта общественность и представители бизнеса в сфере управления многоквартирными домами кое-чего смогли добиться. А именно, органы государственной власти РФ должны будут установить правила взаимодействия оператора связи и лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, при монтаже, эксплуатации и демонтаже сетей связи на объектах общего имущества в многоквартирном доме. Вред, причиненный оператором связи общему имуществу в многоквартирном доме в результате монтажа, эксплуатации и демонтажа сетей связи на объектах общего имущества в многоквартирном доме, должен быть возмещён в полном объеме оператором связи, причинившим такой вред. И, наконец, самое главное, собственники помещений в доме решением общего собрания с не менее чем 2/3 голосов смогут принять решение о демонтаже оборудования. И что тогда предпринимать провайдерам, заходить на соседний дом, потом ещё на один до тех пор, пока не найдут дом с апатичными жильцами, которым на всё наплевать?

Светлана Зеленина