Законы и понятия в двух районах Кузбасса сильно отличаются, если речь идёт об угольщиках

В Прокопьевском районе земельный участок сельскохозяйственного назначения переведён в земли промышленные. Основанием для смены статуса земельного участка стало строительство технологической дороги, установка дорожных знаков, указателей. В это же самое время КУМИ Новокузнецкого района пытается доказать, что судебная тяжба из-за строительства технологической дороги на сельхозземлях безосновательна, потому что у истца нет прав на оспариваемый земельный участок.

Позиция администрации Новокузнецкого района нашла отражение в определениях Арбитражного Суда кемеровской области от 04.10.2024 по делу № А27-12745/24. Это дело принято к рассмотрению по исковому заявлению ООО «Сила Земли» к индивидуальному предпринимателю Гранкину Павлу Александровичу. Истец просит суд признать технологическую дорогу на его земельном участке самовольной постройкой и требует ответчика за свой счёт снести её. КУМИ администрации Новокузнецкого муниципального района привлечено к участию в разбирательстве в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований. Ранее в качестве обеспечительных мер суд запретил эксплуатацию подъездной дороги в границах земельного участка. При этом поскольку спорная дорога использовалась угольщиками, разрез лишился возможности вывоза добываемого на разрезе угля.

Администрация Новокузнецкого района решила поддержать угольное предприятие и заявила сразу два ходатайства. Одно — об отмене обеспечительных мер, мотивированное тем, что обеспечительные меры препятствуют пользованию дорогой неограниченному кругу лиц. В подтверждение своих слов заявитель предоставил заключение кадастрового инженера о том, что спорная дорога существует минимум с 1979 года, и пользуется ею неограниченный круг лиц. Разрешение на использование земель было выдано ответчику 15 мая 2023 года. К сожалению, в опубликованных на сайте документах суда нет этого разрешения, поэтому не понятно как индивидуальный предприниматель, занимающийся разведением коз, получил законное право на строительство технологической дороги.

Второе ходатайство от администрации Новокузнецкого района о вступлении в дело в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет спора. КУМИ считает необходимым признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ООО «Сила Земли» на превратившийся в камень преткновения земельный участок с кадастровым номером 42:09:0000000:4801. По мнению чиновников Новокузнецкого района в границы участка незаконно включены земли неразграниченной собственности, которыми распоряжается КУМИ. Кроме того, земельный участок частично налагается на земельный участок, находящийся в общедолевой (паевой) собственности бывших участников КП «Ашмарино», доля в котором принадлежит на праве собственности Новокузнецкому муниципальному округу.

Другими словами, администрацию Новокузнецкого района не волнует наличие технологической дороги угольного разреза на сельскохозяйственных землях, более того, для того чтобы поддержать угольщиков, чиновники готовы признать низкий уровень компетенции земельщиков, которые при приёме документов на регистрацию земельных участков обязаны проверять их законность.

В рамках рассматриваемого дела арбитражный суд обеспечительные меры (запрет на пользование дорогой в пределах одного земельного участка) сохранил, в признании границ земельного участка спорными КУМИ администрации Новокузнецкого муниципального района отказал, но разъяснил, что данный отказ не препятствует обращению в суд с отдельным иском.

Не понятно, почему в одном регионе у разных муниципальных образований настолько разнится отношение к землям сельскохозяйственного назначения. Приведённый в начале повествования пример с со сменой статуса земельного участка с учётом установки дорожных знаков не единственный. В августе текущего года промышленным стал земельный участок площадью 43 квадратных метра в целях размещения дорожной инфраструктуры (дорожные знаки, указатели, стела). И опять такой строгий поход к использованию земель по назначению не в Новокузнецком, а в Прокопьевском районе. Зато в Новокузнецком районе из-за «невнимательности» земельщиков на скамье подсудимых по обвинению в мошенничестве оказался юрист, защищающий интересы жителей посёлка Тайлеп. Этот посёлок попал под расселение из-за того, что мешал добывать уголь. Юрист мешал угольщикам. Поэтому выяснилось, что он в 2018 году, действуя по доверенности, предоставил в ГАУ МФЦ Кузбасса недействительные документы. А если бы юрист вёл исключительно бракоразводные дела, нарушение более чем пятилетней давности было бы выявлено или участок отошёл бы угольному разрезу и все про него благополучно забыли?

Могучая домоуправша, героиня фильма Брильянтовая рука наверняка бы подытожила проведённые между двумя муниципальными районами параллели: «Кузбасс – регион контрастов». От себя добавим: …и никакой коррупции, никакой личной заинтересованности чиновников, всё исключительно по закону!

Светлана Зеленина

Фото