У роста тарифов на обращение с отходами может появиться ещё одна причина, кроме общей инфляции.
В Госдуму внесён законопроект, в случае принятия которого функции по созданию и содержанию контейнерных площадок можно будет передавать региональным операторам. В настоящее время создание и содержание площадок накопления ТКО отнесено к полномочиям органов местного самоуправления. Но у органов местного самоуправления отсутствуют необходимые средства для обеспечения недостающего количества контейнерных площадок и контейнеров. Если законопроект получит поддержку, то эти пресловутые «необходимые средства» станут искать регоператоры по обращению с отходами, а у них один источник финансирования – платежи потребителей. При получении регоператорами новых обязанностей неизбежно вырастет тариф для тех, кому они услуги оказывают.
Авторы законопроекта предлагают возможность заключения совместного соглашения между органом местного самоуправления, органом власти субъекта Российской Федерации и региональным оператором. Орган местного самоуправления должен будет определять и предоставлять земельные участки для создания контейнерных площадок, а также определять потребность в количестве контейнеров. Исполнительному органу субъекта Российской Федерации (в Кузбассе РЭК) предлагается учитывать расходы на создание и содержание мест накопления твёрдых коммунальных отходов в составе необходимой валовой выручки регионального оператора, утверждать инвестиционную и (или) производственную программу регионального оператора, содержащую мероприятия по созданию и содержанию мест накопления твёрдых коммунальных отходов. В свою очередь в обязанность регионального оператора будет вменено передавать в собственность органов местного самоуправления созданные контейнерные площадки, приобретённые контейнеры и бункеры для накопления ТКО. На сколько в связи с этим увеличится плата потребителей услуги по обращению с отходами авторы законопроекта считать не стали, лишь отметили, что принятие законопроекта позволит сократить расходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Причём большая часть жителей многоквартирных домов обустройство контейнерных площадок уже оплатила в составе платы за содержание и ремонт, которую им начисляют жилищные организации. Без контейнеров, как правило, живут жители частного сектора. Но оплачивать новые функции регоператора будут все, потому что тариф един для всех потребителей в зоне обслуживания регионального оператора.
Светлана Зеленина