В качестве меры, повышающей ответственность владельцев собак, за агрессивное поведение их питомцев, предлагается выплачивать пострадавшим миллион рублей.
Сразу стоит уточнить, что не за каждый укус можно стать миллионером. Депутаты Госдумы предлагают ввести обязательное страхование ответственности владельцев собак потенциально опасных пород. К таким относятся акбаш, американский бандог, амбульдог, бразильский бульдог, булли Кутта, бульдог алапахский чистокровный (отто), бэндог, волко-собачьи гибриды волкособ и гибрид волка, гуль дог, питбульмастиф, северокавказская собака, а также метисы указанных пород собак. Предполагается, что хозяева собак будут вносить страховые взносы в счет возмещения потенциального вреда, который может быть причинен другим гражданам или их имуществу. При возникновении страхового случая пострадавшие смогут без длительных судебных разбирательств получить гарантированные страховые выплаты. В части возмещения вреда, причинённого жизни или здоровью каждого потерпевшего, предлагается выплачивать 1 млн руб.; в части возмещения вреда, причинённого имуществу каждого потерпевшего — 200 тыс. руб.
В данный момент законопроект прошёл регистрацию и направлен в комитет Госдумы по финансовому рынку.
В пояснительной записке к законопроекту приведена статистика по стране: за последние два года число нападений собак на людей в стране выросло в 6,5 раз. В 2022 году следователи возбудили 78 уголовных дел по факту нападения животных, в 2023 году – 185, в 2024 году – 408. Это говорит о необходимости повышения эффективности действующих мер. Сколько людей стали жертвами собак потенциально опасных пород, инициаторы законопроекта уточнять не стали. Соответственно введение обязательного страхования ответственности владельца собак потенциально опасных пород не ликвидирует противостояние между защитниками пёсиков без хозяев и теми, кто опасается агрессии со стороны лохматых бродяжек.
Думается, что решать проблему надо несколько с иной стороны. Минувшей зимой стая беспризорных собак лютовала в посёлке Листвяги (Куйбышевский район Новокузнецка). Крупные псы по сугробам перепрыгивали заборы приусадебных участков и нападали на сторожевых собак и гуляющих кошек прямо на глазах своих хозяев. Собаколовы приезжали, но их техника не позволяет вести преследование по сугробам. У МЧС снегоходы есть, но их полномочия не позволяют отлавливать агрессивных бездомных собак.
В начале текущего года на уровне региона был принят документ, позволяющий вводить на территориях Кузбасса режим экстраординарной ситуации в связи с появлением стай агрессивных собак. Однако переживающие за то, что вместо агрессивных в руки спецслужбы попадут безобидные собачата, которых легче отловить, зоозащитники через суд отменили ряд положений Порядка обращения с животными без хозяев. В итоге чиновники хорошие – они пытались решить проблему, зоозащитники хорошие – они не дали в обиду невиновных «хвостиков», но острота вопроса сохраняется. В тех же Листвягах от зубов агрессивных собратьев погибло несколько собак, владельцы которых подобрали своих питомцев с улицы. Получается, что зоозащитники одних бесхозяйных собак пристраивают в хорошие руки, а другие бесхозяйные собаки тех сжирают.
Проблема требует её обсуждения сторонами за круглым столом, но не на уровне эмоций, а на уровне реально реализуемых конкретных предложений.
Леонид Качалин
