В ноябре стартовал информационный проект о проведении капитального ремонта. Мы решили организовать информационное сопровождение не точечно от события к событию, а с самого начала и до завершения работ на двух одинаковых домах, но с разными проектами ремонта крыш. Пока после выбора подрядной организации никаких активных действий ею не предпринято. Оно и понятно – не сезон. Зато есть время поговорить о том, как живётся в домах посёлка Металлургов, где крыши капитально отремонтированы нынешним летом. Один из них № 8-а по ул.Молодёжная.
Исходные условия: собственники за проведение капремонта не голосовали, никого из своих рядов на ведение контроля решением общего собрания не уполномочили, решение о капитальном ремонте принял орган местного самоуправления. Управляющая организация, на тот момент обслуживавшая дом, заняла максимально пассивную позицию, что в том числе и стало причиной её смены. В летний период работы затянулись, дожди заливали квартиры с пятого до третьего этажа. Когда пришло время сдавать объект, поскольку жители пожаловались в прокуратуру, строители кому-то прямо на мокрые стены наклеили обои и на мокрый деревянный пол постелили линолеум, кому-то дали деньги на стройматериалы.
Первая протечка на только что капитально отремонтированной кровле зафиксирована 13 ноября в первую же оттепель. Зато 17 ноября прокуратура Кемеровской области-Кузбасса бодро отчиталась о том, что благодаря мерам прокурорского реагирования права жителей этого многоквартирного дома восстановлены, строительный мусор убран (засыпан снегом и потому не заметен), работы по ремонту крыши завершены. Формально, конечно, завершены, но кровля как бежала, так и продолжила бежать. Тот, кто хоть немного помнит школьный курс физики, может предположить, что сейчас происходит с межпанельными швами дома, по которым уже несколько раз с середины ноября бежала вода, а потом наступали морозы. Капризная сибирская зима наверняка ещё несколько раз позволит ручьям бежать по швам, а потом будет превращать воду в лёд. И это уже не просто брак при выполнении работ по ремонту кровли и халатность, вызвавшая намокание потолка и стен в квартирах и подъездах. Это причинение вреда общедомовому имуществу по вине подрядной организации, выполнявшей капремонт кровли. Восстановление герметичности швов удовольствие не из дешёвых – для того, чтобы отремонтировать швы в паре-тройке квартир может уйти весь годовой бюджет дома. А квартир в восьмом «а», где по швам бежала вода, больше.
К чести новой управляющей организации, которая приступила к работе с 1 ноября, можно отметить, что она отказалась подписать акт выполненных работ такого качества (к сожалению, по остальным домам, где тоже много замечаний, прежняя УК акты приемки согласовала). По каждому факту протечек составляется акт осмотра, что должно позволить защитить интересы собственников и обязать подрядную организацию устранить все недоделки и их последствия. Сами же собственники, чьи квартиры уже после завершения капремонта топило всю осень, заняли позицию, при которой «своя рубашка ближе к телу»: они получили от строителей денежную компенсацию и подписали расписки о том, что претензий к ним не имеют. Не повелись на деньги лишь жители одной квартиры, которые требуют не только ремонт в своём пропитанном влагой жилом помещении, но и устранение протечек кровли.
Для управляющей организации в работе со сторонними организациями, как например, с подрядчиком, выполнявшим капитальный ремонт, не последнюю роль играет мнение собственников. Теперь, поскольку жители претензий не имеют, отказываться от подписания акта выполненных работ стало сложнее. Да, есть гарантийные обязательства, да будет расписка о ремонте подъездов после протечек. Да, ведётся работа, чтобы обязать строителей восстановить межпанельные швы, но после того, как акт подписан, и деньги за работы будут получены, станут ли строители оперативно выезжать на каждое сообщение о зимнем дождике с потолка в квартирах? Или проблему придётся решать УК, а строители потом заявят, что это рабочие управляшки «поломали» кровлю?
Организация, выполнявшая работы, прекрасно понимает, в какую копеечку ей обойдётся переделать кровлю, тем более что есть основания предполагать в добавок ко всему ещё и нарушения с укладкой утеплителя. Иначе чем объяснить парение кровли в мороз и обилие постоянно появляющихся сосулек, с которых даже при минус 25-27 градусов капает вода. Добавьте к этому обязательства по ремонту подъездов. Добавьте, если УК установит причинно-следственную связь, то ещё и необходимость выполнения ремонта межпанельных швов верхних этажей. При таких условиях проще ОООшку «схлопнуть» и зарегистрировать новую.
Раньше отбором подрядных организаций занимался Фонд капремонта. И ответственность за их действия нёс Фонд. Теперь функция выбора организаций, которые будут выполнять капитальный ремонт, передана органам местного самоуправления. Кто несёт ответственность в случае уклонения подрядной организации от гарантийных обязательств – не понятно. Но даже если доказать, что «кто выбирал, тот и отвечает за выбор», в бюджете всё равно нет средств на устранение последствий брака в этом доме. Поэтому вполне может статься, что раз собственники, квартир которых топило с крыши, претензий не имеют, то с последствиями такого капитального ремонта кровли будут рассчитываться все жильцы с лицевого счёта дома.
Справедливости ради можно добавить в историю несколько ноток оптимизма. Благодаря упорству жителей одной квартиры, которая не стала соглашаться на «отсутствие претензий», и вмешательству Общероссийского народного фронта качество капитального ремонта крыши многоквартирного дома №8-а в посёлке Металлургов по ул. Молодёжная находится на контроле Следственного комитета и прокуратуры. Надеемся, второй раз прокурорские работники не назовут брак завершением работ и проследят за тем, чтобы законные интересы жителей дома были восстановлены.
PS: этот же подрядчик ремонтировал кровлю и на соседнем доме (ул. Молодёжная, 8). Там тоже зафиксированы протечки и не вывезенный строительный мусор. Но предыдущая УК акт выполненных работ подписала.
Леонид Качалин
Фото автора
