С этого года с помощью новых технологий гражданам станет проще оплачивать интернет-посылки, заверил руководитель Федеральной таможенной службы Андрей Бельянинов.
Повысится и эффективность контроля за ними. По словам гендиректора одной из платежных систем Сергея Совдагарова, онлайн технологии по идентификации клиентов, получающих международные посылки, работают чуть больше года, в рамках пилотного проекта. И показали высокую эффективность. «Система мгновенно отсекает посылки, оформленные по утерянным паспортам, по сути пресекая попытки пересечения границы коммерческих партий товаров под видом посылок для физических лиц»,- пояснил Совдагаров. В этом году действие системы помимо экспресс-перевозчиков, которые работают с физлицами, будет впервые расширено для «Почты России». Это произойдет, предположительно, весной и пока охватит юг России, сказал Сергей Совдагаров.
Тем временем, ФТС изучит инициативу бизнеса по вскрытию 5 процентов интернет-посылок на предмет контрафакта. Отношение к идее пока двойственное. «Лишь бы не сказалась на получателях посылок», — довольно осторожно прокомментировал журналистам предложение Ассоциации компаний интернет-торговли (АКИТ) глава ведомства Андрей Бельянинов. И уточнил, что в ФТС «всегда реагируют на предложения бизнеса, нравится это или не нравится».
Предприниматели накануне изложили план, по которому таможенники должны вскрывать примерно каждую двадцатую посылку, чтобы изымать и уничтожать поддельные товары, право же разбираться с иностранным продавцом оставили самому потребителю. Например, если недобросовестный продавец находится не в российской юрисдикции, то людям придется обращаться в правоохранительные органы по месту нахождения компании и добиваться возмещения денег по местным и международным правилам.
Заметим, что российские таможенники и сейчас досматривают на просвет, через рентген, все международные посылки, а подозрительные при необходимости вскрывают в присутствии понятых.
По словам Бельянинова, риски при вскрытии посылок в основном связаны с увеличением времени на доставку до потребителей.
«Углубленный досмотр продлит сроки оформления, потребуется документировать посылки, составлять акты», — сказал Бельянинов. Это при том, что все таможенные процедуры сейчас, напротив, направлены на упрощение в соответствии с дорожной таможенной картой, — пояснил глава ФТС. «Не хотелось бы оказаться в итоге крайними», — честно признался он.
На вопрос «РГ», когда может заработать новая система, Бельянинов заметил: «Хоть сегодня». Нормативная база позволяет, все технологии досмотра есть, ничего не меняется. Однако, если устанавливается порог в 5 процентов («Хорошо, что не больше», — обронил он), то таможенникам все равно придется продумать много деталей. И для начала провести эксперимент в рамках пилотных зон — Москвы, Санкт-Петербурга, авиационной таможни, московского почтамта, предположил глава ФТС. По его словам, понадобится таможенникам согласовать свои действия и с правообладателями, поскольку инициатива исходит не от них. Обычно бизнес нацеливает на упрощение процедур, а в данном случае — на усиление контроля, ситуацию надо изучить, подчеркнул глава ФТС.
Бельянинов согласен: контроль за интернет-отправлениями, безусловно, требует повышенной бдительности. По данным ФТС, в 2015 году таможенники обнаружили и изъяли в 450 международных посылках более 120 килограммов наркотиков. В них сегодня пересылают оружие, боеприпасы, опасные для здоровья биодобавки и товары. Например, радиоактивную бижутерию и ювелирные украшения. Все это подтолкнуло руководство ФТС создать в Главном управление по борьбе с контрабандой специальное подразделение по борьбе с почтовой контрабандой, которое с этого года займется пресечением таможенных преступлений, совершаемых, в том числе, через Всемирную паутину. Тем более, по словам, Бельянинова, в Россию через интернет-магазины стали поступать коммерческие партии под предлогом товаров для личного использования, необлагаемых пошлинами. С этой точки зрения инициатива АКИТ — в русле таможенных новаций.
Бельянинов напомнил, что в его ведомстве первыми несколько лет назад обратили внимание на набирающую популярность интернет-торговлю, связанные с ней риски контрабанды и неуплаты таможенных платежей.
Сотрудничество
Комментарии Андрея Бельянинова прозвучали сразу после подписания соглашения между ФТС России и уполномоченным Новикомбанком. Уже несколько лет этот банк оформляет банковские гарантии для уплаты таможенных пошлин, налогов.
Соглашение направлено на расширение взаимодействия с российским банковским сектором. «Это поможет улучшить процедуру перечисления и контроля за денежными средствами клиентов банков, организовать обмен электронными документами и информацией в электронном виде», — отметил Бельянинов. В ответ вице-президент банка Сергей Наумов пообещал поддерживать инициативы Федеральной таможенной службы для укрепления экономической безопасности страны.
В штаб-квартире ФТС банк подписал также соглашения о сотрудничестве с двумя платежными системами. Это позволить клиентам-юрлицам проводить таможенные платежи со своих счетов круглосуточно в терминалах на таможенных постах или через личные интернет-кабинеты.
Справка «РГ»
В 2016 году правительство установило Федеральной Таможенной службе план по сбору платежей в 4 триллиона 73 миллиарда рублей. Для сравнения. В 2015 году план составил 4,88 миллиарда рублей. Но по факту был перевыполнен — таможенники отчитались за 4,9 триллиона рублей. Перечислено в казну за январь 2016 года 116,6 миллиарда рублей.
За 9 месяцев 2015 года ФТС задержала контрафакт на общую сумму в 3,5 миллиарда рублей, было возбуждено 721 дело об административных правонарушениях, из них 699 — за незаконное использование чужого товарного знака и 22 — за нарушение авторских и смежных прав при параллельном импорте. За это же время таможенники выявили порядка 14,2 миллиона единиц контрафактной продукции — почти на 50 процентов больше, чем в 2013 и 2014 годах.
