Людей, занятых на подземных работах, будут проверять на профзаболевания и алкогольное опьянение до и после смены, чтобы снизить травматизм и повысить производительность труда. Такие правила прописаны в проекте приказа Минздрава РФ, который должен вступить в силу в июле 2016 года. Обеспечивать проведение медосмотров должны будут работодатели. По мнению экспертов, такие обследования не повлияют на профилактику профзаболеваний и на травматизм, а лишь станут поводом для увеличения рабочего дня и сокращения штата.
По данным Минздрава, шахтеры подвергаются высокому риску производственного травматизма, а профессиональная заболеваемость при добыче угля открытым способом в 16,7 раза, а при подземной добыче в 56,5 раза выше общероссийского показателя.
Но долгосрочная программа развития угольной промышленности предусматривает повышение производительности труда в 2,4 раза к 2020 году и в 5 раз к 2030 году. Чтобы выявить признаки воздействия вредных производственных факторов, состояний и заболеваний, препятствующих выполнению трудовых обязанностей, должны проводиться медосмотры.
«Данный документ прописывает порядок проведения медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на подземных работах, в начале рабочего дня (смены), а также в течение и (или) в конце рабочего дня (смены)», — говорится в проекте приказа. Пресс-служба Минздрава сообщила, что текст проекта приказа будет доступен после 21 июня, когда начнется процедура его общественного обсуждения.
Директор департамента по науке Клинского института охраны условий труда Надежда Симонова рассказала «Известиям», что в проверки состояния здоровья рабочих до и после рабочей смены, о которых говорится в проекте приказа Минздрава, входят измерение температуры, артериального давления, определение числа сердечных сокращений и заключение о наличии остаточного количества наркотических веществ по состоянию зрачка. Все эти исследования должны быть проведены в рабочее время. По словам Симоновой, такой осмотр благодаря современному оборудованию занимает всего 1,5 минуты.
— Сейчас подобные осмотры проходят машинисты горных машин. Но если поголовно всех проверять, даже по 1,5 минуты, то получается, что обследование займет около двух часов, ведь в смену в шахту спускается 100–150 человек. Я уверен, что медосмотры будут проводить за счет увеличения рабочего дня, — говорит председатель Независимого профсоюза горняков России Александр Сергеев.
По его мнению, на травматизм на производстве такие проверки здоровья никак не повлияют, а «продувку» (тест на алкогольное опьянение) рабочие и так уже давно проходят прямо на входе в административно-бытовой комбинат.
— В большинстве случаев причина травм в шахтах — человеческий фактор. Представьте, вы находитесь под землей, в темноте, шуме, никогда не знаешь откуда придет опасность. Может кусок породы упасть на руку и сломать палец, человек может оступиться, поскользнуться и попасть под механизм. Крупные аварии, взрывы метана происходят из-за нарушения организации безопасности, за которую должен отвечать работодатель, но нередко козлами отпущения становятся рабочие, — рассказывает Сергеев.
Двухразовые проверки здоровья не помогут доказать, что плохое самочувствие рабочего связано с профзаболеванием.
— Что касается профилактики профессиональных заболеваний, это выражение в приказе Минздрава спорно. На самом деле хронические состояния не возникают таким образом, чтобы могли выявляться каждый день. Конечно, возможны изменения в организме, которые можно оценить в конце или начале смены, но такого оборудования и методик пока не существует, — говорит Надежда Симонова.
По ее словам, если на обследовании выясняется, что у рабочего проблемы со здоровьем, то медработник уведомляет работодателя о том, что горняка надо освободить от работы, и направляет в медучреждение.
— У меня создалось впечатление, что работодатели просто захотели сократить штат. Получается, что человека лишают заработка, ведь доказать, что заболевание профессиональное, очень сложно, — говорит Александр Сергеев. По его словам, сейчас шахтеры проходят ежегодные медосмотры, и если оказывается, что по состоянию здоровья человек уже не может трудиться в шахте, то его отправляют «на гору». При этом доказать наличие профзаболевания, чтобы оформить группу инвалидности и пенсию, очень сложно.
— Я приветствую проведение ежедневных медосмотров, чем раньше человек узнает о проблемах со здоровьем, тем лучше для него же. Но сами шахтеры против, и их можно понять. Во многих регионах, кроме шахт, больше негде работать, — сказала профессор кафедры труда и социальной политики РАНХиГС Любовь Храпылина.
