Собственники помещений в многоквартирных домах должны платить за непредсказуемость решений органов власти.

Такое утверждение было озвучено Дягилевым Александром Вениаминовичем, юридическим представителем Государственной жилищной инспекции в ходе судебного заседания в Новокузнецке. Суд разбирал нарушила ли действующее законодательство управляющая компания, предоставив в рамках заключенного договора лифтовой и мусоропрерабатывающей организациям возможность самим начислять и собирать плату за оказываемые ими услуги.

Спор возник из-за двоякого прочтения Жилищного кодекса. В соответствии с ним управляющая организация обязана оказывать жилищные услуги (в том числе по обращению с отходами и по обслуживанию лифтов), обеспечивать их надлежащее качество, организовать начисление и сбор платежей. В ГЖИ трактуют эту норму, как обязанность УК пропускать через себя все платежи, в том числе оплату услуг субподрядных организаций (лифтовых компаний и Эколэнда). В свою очередь управляющие компании делают акцент на надлежащем оказании услуг и обязанности организовать начисление и сбор платежей (не собирать, а организовать!). Врят ли кто-то будет спорить с тем, что лифты в Новокузнецке работают хорошо, а мусор, как много лет назад, не валится в одну кучу без сортировки и переработки, не горит, не воняет, не доставляет горожанам неудобств. При этом начисление и сбор платежей многие УК организовали, заключив соответствующие договоры с организациями, оказывающими услуги по обслуживанию лифтов и утилизации мусора.

Прежде чем вынести решение, суд исследовал ряд документов. В том числе протокол общего собрания собственников и договор управления. Установлено, что собственники решением общего собрания в составе платы за жилищные услуги в конце 2015 года утвердили 1,3 руб./м2 за вывоз и утилизацию отходов. Между тем в прошлом году в связи с отменой бюджетной дотации собственникам были выставлены счета-квитанции, по которым они платили за мусор 2,2 руб./м2, а с нового 2017 года — 2,25 руб./м2. Хоть по факту никто с потребителей не взял ни одной лишней копейки, формально получается, что шло несогласованное с собственниками повышение платежа за жилищные услуги (мусор одна из составляющих тарифа).

При этом, отдельным пунктом в решении собственников этого дома значится наделение УК правом изменения платы, если полномочные органы, которые регулируют плату за определенные виды жилищных услуг, изменят ее размер. Новокузнечане закон в части утверждения тарифа на содержание и текущий ремонт соблюдают, но на Горсовет, РЭК, Госдуму они, увы повлиять не в праве. Поэтому дали «слугам народа» возможность «резвиться». Что те и делают. Например, размер платы за ОДН, который входит в жилищные услуги, в текущем году уже трижды поменялся.

ГЖИ в лице Александра Дягилева занимает иную позицию. Повторимся, тариф можно менять не чаще 1 раза в год. Соответственно, если тариф на вывоз и утилизацию мусора утвержден год назад в мае, а изменения РЭК вступили в силу с января, значит, изменения могут быть утверждены собственниками не раньше мая. Небаланс между тарифом и платежом это риски управляющей компании, которые… должны быть включены в тариф. Другими словами, управляшки должны заложить в тариф энную сумму «на всякий случай», на непредсказуемость решений органов власти.

Предложение удивительное по своей абсурдности! Как экономически обосновать эту непредсказуемость перед собственниками? Как потом отчитаться за собранные на оплату чиновничьей непредсказуемости средства? Если ведущий специалист ГЖИ берет на себя обязанность правовой оценки рисков предпринимательской деятельности, то почему бы жилинспекции в качестве рекомендации не рассчитать денежный эквивалент этих рисков. Предлагаем методику: определить норматив присутствия тараканов в головах чиновников, рассчитать, сколько средств требуется на прокорм этих зловредных насекомых, потом помножить на число принимающих решения специалистов. А УК на общих собраниях собственников утвердят эту копеечку в тарифе.

Светлана Зеленина

NK-TV.COM