Мы уже сообщали о конфликтной ситуации в Орджоникидзевском районе

Там жители 19 домов на улице Новаторов, запитанных от Зыряновской котельной, встали стеной на пути сотрудников ООО «СибЭнерго», устанавливающих общедомовые приборы учета (ОДПУ) тепловой энергии в домах, находящихся в контуре котельной.

Обоснованы ли опасения и утверждения? Давайте разберемся по пунктам.

Первое.

Верно ли, что установка ОДПУ не уменьшает плату за теплоснабжение?

Опыт теплоснабжающих организаций Новокузнецка свидетельствует о том, что при установке ОДПУ можно добиться существенной экономии — в ряде случаев граждане после ухода с нормативного потребления на учетное платят значительно меньше.

При правильной регулировке установленных общедомовых приборов учёта, выполнении рекомендаций по утеплению подвальных помещений, фасадов, межпанельных швов, кровли, реализации специалистами УК и ТСЖ других энергосберегающих технологий экономия на тепле достигает 30 процентов. Однако если обслуживающие организации пренебрегают этими правилами, то при перерасчёте возможно доначисление сумм по показаниям прибора учёта.

То есть, если дом содержится надлежащим образом — швы заделаны, кровля утеплена, нет бесконтрольных утечек, то и жителям тепло, и потребление энергии умеренное, и по итогам отопительного сезона имеется экономия, которая облегчает бремя коммунальных платежей каждому жильцу. А если в доме, по простому говоря, «бардак» и «разруха», на обогрев плохо утепленных помещений требуется повышенное количество тепла, то платить, очевидно, придется «по полной» и сверх того. Можно предположить, что старшие домов на улице Новаторов не слишком усердствуют в плане приведения жилищ в порядок, этим объясняются такие действия…

Второе.

Насколько обоснован высказанный в листовке призыв воспрепятствовать работе энергетиков? Имеют ли право собственники жилья не пустить работников энергоснабжающей организации, не дать им поставить ОДПУ?

В общем-то, ответ дан в самой листовке, где отмечается: «По закону они правы. Но мы можем отстоять эту несправедливость…» (собственно, отстаивать следует справедливость, а несправедливость, напротив, пресекать — прим. авт.).

Но давайте обратимся непосредственно к законодательству. Ответы на многие вопросы даёт федеральный закон «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» №261-ФЗ. Согласно части 5 статьи 13 данного закона, до 1 июля 2012 года собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета воды и электроэнергии.

Указанный закон (в части 12 статьи 13) определил последствия неисполнения собственниками указанной обязанности по установке коллективных (общедомовых) приборов учета: если установка и ввод в эксплуатацию не были произведены до 01.01.2012 собственниками самостоятельно, то организации, чьи сети непосредственно присоединены к внутридомовым инженерным сетям и которые выступают в качестве поставщика соответствующего коммунального ресурса, обязаны оснастить многоквартирный дом коллективным (общедомовым) прибором учета.

По закону собственники (старшие домов, управляющие организации) сами уже должны были установить ОДПУ в своих домах. И — экономить на отоплении. Или переплачивать, у кого как обстоит дело с потреблением тепла. Понятно, что установка прибора учета тепла и оплата по данным этого прибора — существенный стимул к тому, чтобы осуществить теплосберегающие мероприятия и экономить, а не переплачивать. Так в квартирах, где установлены приборы учета горячей и холодной воды, рачительные хозяева платят значительно меньше, чем их «неоприборенные» соседи, оплачивающие за воду по нормативу.

Ну, и третье.

Имеет ли право теплоснабжающая организация на «насильственную» установку ОДПУ?

Как поясняет Комитет ЖКХ администрации Новокузнецка со ссылкой на 261-й федеральный закон, если сами собственники не установят ОДПУ теплоэнергии, ресурсоснабжающая организация установит его самостоятельно. Оплачивать установку будут собственники помещений в МКД. «Срок для исполнения данных действий, который был отведен для собственников помещений в многоквартирных домах, истек 7 лет назад, в связи с чем ООО «СибЭнерго» на законных основаниях реализует свою обязанность по установке общедомового прибора учета… В случае, если собственники не обеспечат доступ для установки общедомовых приборов учета, ООО «СибЭнерго» намерено в судебном порядке добиваться реализации своего права на установку приборов учета, но при этом уже с отнесением всех судебных расходов на собственников помещений многоквартирных домов, которые противятся исполнению норм действующего законодательства«.

Мы обратились за разъяснениями и в ООО «Сибэнерго».

Директор по правовым вопросам Дмитрий Осипов сообщил, что СибЭнерго является единой теплоснабжающей организацией в Новокузнецке, которая в рамках исполнения обязанности, установленной в статье 13 Закона «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности» обязана произвести установку коллективных (общедомовых) приборов учета в тех домах, где они отсутствуют. При этом собственники помещений в многоквартирных домах, не исполнившие в установленный срок обязанности по установке ОДПУ самостоятельно, оплачивают расходы на установку данных приборов учета, понесенные ресурсоснабжающими организациями.

Расходы каждого собственника определяются в виде доли, пропорциональной доле в праве общей собственности на общее имущество. Согласно п. 9 статье 13 Закона «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности» оплата за установку ОДПУ производится одним из следующих способов:

— Единоразово в 100% размере; можно внести денежные средства до или после установки счетчика.

— Использовать право рассрочки на 5 лет. В этом случае доля собственника за оплату общедомового прибора учета выставляется в квитанции за коммунальные услуги равными частями в течении 5 лет. При этом, кроме стоимости прибора, дополнительно оплачивается процент за рассрочку в размере ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

— Использовать средства исполнителя коммунальных услуг, выделенных на мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

ООО «СибЭнерго» в 2018 году производило перерасчет платы в домах, где установлены приборы учета, и в большинстве случаев жителям произведен перерасчет в сторону уменьшения платы за отопление.

Как подчеркнул Дмитрий Осипов, ООО » СибЭнерго» направляло разъяснительные письма в управляющие организации. Всем председателям многоквартирных домов были направлены ответы на их обращения. ООО «СибЭнерго», с его слов, не является инициатором установления цен за оплату общедомовых приборов учета и действует в строгом соответствии с требованиями действующего законодательства
Подготовил Юрий Мельников.

видео: Ново ТВ