Разрез ТАЙЛЕПСКИЙ наказали за загрязнение земель отходами производства

Судом Новокузнецкого района рассмотрена жалоба ООО «Разрез ТАЙЛЕПСКИЙ» на постановление заместителя начальника отдела государственного земельного надзора, контроля качества и безопасности зерна Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по республикам Хакасия и Тыва и Кемеровской области – Кузбассу. Угольное предприятие было признано виновным в совершении административного правонарушения за невыполнение обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв.

Новокузнецкой межрайонной природоохранной прокуратурой с привлечением специалистов Россельхознадзора была проведена проверка, в ходе которой осуществлены мероприятия по осмотру земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». В ходе инспекции был осуществлён отбор проб почвы на землях сельскохозяйственного назначения расположенных на территории Сосновского сельского поселения. При осмотре нарушенных земель и отборе проб почвы осуществлялась геодезическая съёмка, фотосъёмка, видеосъёмка, определение на местности с помощью программного обеспечения. 

Из пояснений инспектора и заключений кадастрового инженера усматривается, что нарушенные земли площадью 7205,0 кв. м загрязнены отходами производства 5 класса опасности (вскрышные породы при добыче угля открытым способом) в результате размещения (строительства) отвала горных пород. Экспертная организация установила, что на ПСП размещена вскрышная порода. Валовое содержание меди выше ОДК. Содержание нитратов, ртути, марганца и фтора выше фонового показателя.

Постановлением представителя территориального управления РОССЕЛЬХОЗНАДЗОРА «Разрез Тайлепский», занимающийся добычей угля открытым способом на Карачиякском и Карачиякском-2 каменноугольных месторождениях, был подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 400 тысяч рублей.

ООО «Разрез Тайлепский» с указанным постановлением не согласился и в своей жалобе просил суд данное постановление отменить, производство по делу прекратить в виду отсутствия в действиях общества состава административного правонарушения. Жалоба угольщиков была мотивирована тем, что угольное предприятие якобы является ненадлежащим субъектом административного правонарушения, так как не является правообладателем земель площадью 7205 кв. м.

Судом установлено, что данные земли являются землями сельскохозяйственного назначения и фактически использовались разрезом для ведения производственной деятельности, предусмотренной уставом. ООО «Разрез Тайлепский» пользуется указанными землями располагая на них отходы 5 класса опасности (вскрышные горные породы при добыче угля открытым способом), что установлено в результате проведенной проверки. Кроме того, согласно заключения эксперта, земли сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена, нарушены отходами производства.  Суд пришёл к выводу, что «Тайлепский» обоснованно привлечён к административной ответственности за непринятие мер по защите от загрязнения земельного участка.

 Разрез «Тайлепский», используя земли, площадью 7205,0 кв. метров и земельный участок площадью 10543 кв. метров для ведения своей деятельности был обязан вести мероприятия по улучшению, защите этих земель, охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель, но не выполнил указанные обязанности. Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными судом доказательствами, протоколом об административном правонарушении, результатами экспертиз, объяснениями представителей лица, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, иными исследованными доказательствами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В итоге суд Новокузнецкого района вынес решение оставить без изменения постановление заместителя начальника отдела государственного земельного надзора, контроля качества и безопасности зерна Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республикам Хакассия и Тыва и Кемеровской области-Кузбассу. А жалобу ООО «Разрез Тайлепский» оставить без удовлетворения. Угольному предприятию придётся выплатить 400 тысяч рублей за нарушенные земли, загрязнённые отходами производства.

Подготовил Алексей Иванов

Фото: Yandex.ru