Самая шокирующая для меня новость уходящей недели – назначение Екатерины Кутылкиной на должность заместителя губернатора по промышленности, транспорту и предпринимательству. А следом Екатерина Борисовна добила меня своей первой пресс-конференцией. Чувство, которое вызывает во мне эта дама, одно – безысходность.

О недавних визитах в Новокузнецк и поведении в нашем городе Екатерины Кутылкиной мы уже не раз подробно писали. Последняя публикация, со ссылками на предыдущие, была размещена в нашем сетевом издании в среду – «Реквием поддержке предпринимательства в Кузбассе?».

Напомню, что мы писали о том, как Екатерина Кутылкина удивлялась рассказам предпринимателей об истинном положении малого и среднего бизнеса в нашем городе. При том, что она на тот момент была начальником областного департамента по развитию предпринимательства и потребительского рынка Кемеровской области.

И именно Екатерина Борисовна пошла на повышение, когда Александр Мирошник неожиданно при странных обстоятельствах покинул должность заместителя губернатора.

Первое публичное дело Екатерины Кутылкиной в новой должности – пресс-конференция, посвящённая вопросам поддержки предпринимательства в Кузбассе в 2015 году. Что мы узнали?

Екатерина Борисовна рассказала, как в Кузбассе будет претворяться в жизнь Федеральный закон № 477 «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса РФ». В этом документе говорится, что любой субъект Российской Федерации сможет определять на протяжении 2015-2021 годов нулевую процентную налоговую ставку и устанавливать двухлетние налоговые каникулы для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей.

По словам чиновницы, в нашем регионе этот закон будет распространяться только на три отрасли: угольную промышленность (и обслуживающие предприятия), сельское хозяйство и предприятия социальной сферы. Остальным новорожденным предпринимателям не повезло.

Что ещё сделает доброго местная власть предпринимателям, кроме федеральных налоговых каникул для ограниченной горстки новоиспечённых бизнесменов?

Кутылкина: «Администрация области нацелена на то, чтобы, несмотря на непростую экономическую ситуацию, создать все возможные условия для предпринимателей, предоставить все преференции и льготы, чтобы они работали на благо Кузбасса».

И, видимо, для того, чтобы её не упрекнули в общих словах и слишком размытых обещаниях, добавила: «В Кузбассе действует мощнейшая в России система поддержки малого и среднего предпринимательства».

Вы понимаете: мощнейшая!

Факты Екатерина Борисовна привела потрясающие.

В Кемеровской области работают: Государственный фонд поддержки предпринимательства, Кузбасская торгово-промышленная палата, бизнес-инкубаторы, бизнес-центры, центры поддержки малого бизнеса. В том числе Госфонд выдаёт предпринимателям микрозаймы до 1млн. рублей под 10% годовых и может предоставить поручительство перед банками и лизинговыми компаниями (в размере 70% от суммы кредита, либо от суммы банковской гарантии, либо от неоплаченной стоимости предмета лизинга). В регионе также действуют 4 бизнес-инкубатора, где предприниматели могут взять помещение в аренду по льготной цене 100-400 рублей за квадратный метр. Для производственных компаний в Кузбассе действуют налоговые льготы. Ставка налога на прибыль снижена с 18% до 13,5%. Предприятия освобождены от налога на имущество. Ставка налога по упрощённой системе налогообложения снижена с 15% до 5%. По инициативе А. Тулеева разрабатывается областной закон о налоговых каникулах для бизнесменов, которые ранее не занимались предпринимательской деятельностью. В целом в области, по данным на 1 января 2015, действует более 85тыс. субъектов малого и среднего предпринимательства (на 1 января 2014 — 79тыс.). В том числе 34,1тыс. — малые предприятия, 50,9тыс. — индивидуальные предприниматели. В 2014 создано 5тыс. 195 субъектов малого и среднего бизнеса (в 2013 — 5тыс. 094), на предприятиях малого и среднего бизнеса организовано 8тыс. 800 новых рабочих мест (в 2013 – 7 тыс. 723).

Ну что ещё предпринимателям надо? Почему они не благодарят хором такую заботливую власть? Почему во время приездов Екатерины Борисовны наговорили ей претензий на воз и маленькую тележку?

Ну разве что особняком стоит руководитель «Кузбасской ярмарки» Владимир Табачников. Он – благодарил!

А остальные…

Бизнесмен и депутат Сергей Еремин про программу поддержки предпринимательства: «Существующая программа – это вчерашний день, нет в ней перспектив для развития бизнеса».

Президент Союза предпринимателей Новокузнецка Сергей Мартюшов: «Задолженность города перед предпринимателями по выполненным муниципальным заказам исчисляется миллиардами рублей, расчёт не производится годами. Это бич малого и среднего бизнеса, который заносит над нами администрация города».

Но об этом на пресс-конференции не говорили.

Как не говорили о том, что в 2014 году администрация Новокузнецка не смогла реализовать даже свою часть трёхуровневой муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Новокузнецке» (часть денег на её финансирование выделяет городской бюджет, часть областной и часть федеральный). А это 6,5миллионов рублей. В итоге администрация осталась без финансирования от области и федерации.  А от города поддержку получили только 13 предпринимателей всего на 3,2 миллиона рублей.

Промолчали о том, что на поддержку малого и среднего предпринимательства в 2015 году администрацией Новокузнецка будет выделено 11 миллионов рублей, из которых 4,5 миллиона рублей идет на содержание Центра содействия предпринимательству – заработную плату сотрудников, коммунальные платежи и так далее.

Не сказали о количестве индивидуальных предпринимателей, в массовом порядке отказавшихся от своего статуса. Об уменьшении в Новокузнецке субъектов малого и среднего предпринимательства после активной заботы о них городской власти, раздачи начинающим бизнесменам грантов. Мы писали об этом в публикациях «Раздавали – веселились, подсчитали – прослезились» и «У семи нянек дитя скончалось».

На мой взгляд, квинтэссенцией пресс-конференции Екатерины Кутылкиной стало сообщение о том, что за 2008—2014 годы 34,5 тысячи предпринимателей Кузбасса получили помощь на общую сумму 1,8 миллиарда рублей в рамках областной программы поддержки малого бизнеса.

У меня есть личная нелюбовь к такого рода риторике.

Несколько лет назад, работая в муниципальной газете, я сделал фоторепортаж из муниципального лагеря «Бунгурский». Привёл слова педагогов о том, что часть лагеря пустует, путёвок бюджетникам для их детей дают всё меньше. А количество детей бедняков, глотающих летом пыль на городских улицах, становится из года в год всё больше. Чиновники возмутились и потребовали опубликовать свою статью на эту тему. Называлась она: «Лето каждому ребёнку». Как будто выдача лета детям – заслуга власти. В тексте приводилось общее количество детей, кому чиновники выдали путёвки за несколько лет. Включая городские лагеря при школах. И если не знать печальную статистику по годам, то общее число приятно поражало.

Мне кажется, что так слукавила и Екатерина Кутылкина, сказав о миллиардах рублей помощи за несколько лет.

Лично у меня после пресс-конференции сложилось впечатление, что Екатерина Борисовна, похоже, слабо владеющая информацией об истинном положении дел предпринимателей, хорошо овладела чиновничьими пиар-технологиями. Не замечать бед народа и с упоением рассказывать ангажированной прессе о подвигах власти.

Дай Бог, чтобы я ошибался в своих выводах.

Михаил Зеленчуков

Автору можно написать по адресу: zelenchukov@nk-tv.com

NK-TV.COM