На прошедшей неделе много думал о судьбе человека, которого я никогда не видел. Это –62-летний Фёдор Афанасьевич Зернин, заместитель начальника по производству – начальник производственного отдела управления дорожно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации Новокузнецка. Больше года назад этот чиновник совершил ряд смелых поступков, которые спасли город от массы чрезвычайных происшествий. Увы, хорошего человека не представили к награде. Областные силовики (управление ФСБ и Следственное управление СК) хотят посадить героя на скамью подсудимых. За невыполнение формальностей, которые в то время выполнить было невозможно. Человеку хотят сломать жизнь ради экономии бюджета города.
Много лет уличное освещение и светофоры в Новокузнецке обслуживали четыре предприятия, возглавляемые Вениамином Швалёвым, — ООО «Горсвет», ООО «Горсвет-НК», ООО «Новокузнецкгорсвет» и ООО «Предприятие Горсвет». Заказчиком услуг выступало – управление ДКХ и Б администрации Новокузнецка. Однако, в конце 2013 года привычная схема дала сбой.
В декабре 2013 года, в соответствии с Федеральным законом № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», управлением ДКХ и Б был объявлен конкурс на работы по текущему ремонту и содержанию объектов наружного освещения Новокузнецка в 2014 году. Однако, решением Федеральной антимонопольной службы результаты конкурса были отменены. Ввиду несоответствия поданных заявок техническому заданию.
И вот наступил 2014 год. Конкурс отменён. Муниципальный контракт не заключен. А обслуживать освещение всего Новокузнецка и следить за корректной работой светофоров надо. Если строго следовать букве закона, то Новокузнецк должен был погрузиться во тьму, светофоры работать абы как, а рабочие четырёх предприятий сидеть без работы и зарплаты. До тех пор, пока претензии ФАС не будут устранены, не будет объявлен и проведён новый конкурс и не будет заключен муниципальный контракт. Сколько бед за это время могло бы произойти в Новокузнецке?
Хаос в городе предотвратил чиновник Зернин. Федор Афанасьевич направил в четыре предприятия, возглавляемые Вениамином Швалёвым, письма с просьбой продолжать обслуживать освещение Новокузнецка и светофоры в 2014 году. И пообещал оплатить эти работы по тарифам, утверждённым муниципальным контрактом в конце 2012 года, и действовавшим в 2013 году. То есть по расценкам предыдущего года.
Фирмы Вениамина Швалёва свою работу сделали на совесть. Новокузнечане знают, что в прошлом году в городе не было ЧП, связанных с работой уличного освещения и светофоров. В марте и июле 2014 года Швалёв инициировал совещания в администрации Новокузнецка, где просил заплатить ему за сделанное. Кроме прочего, рабочим нужно было платить зарплату. Однако, как указано в материалах ФСБ и СК, начальник управления ДКХ и Б Максим Морозов отказался оплачивать эти работы. Поскольку его управление их не заказывало, не контролировало и не принимало.
Формально – так. Но на деле, благодаря работникам четырёх «горсветов», мы ходили по освещённым улицам и машины не бились на перекрёстках. Получается, что рабочие делали своё дело бесплатно, а Максим Морозов — сэкономил городу десятки миллионов рублей.
Позже, когда Максим Морозов был в отпусках, его заместитель Фёдор Зернин подписал документы, свидетельствующие о выполнении «горсветами» работ по текущему ремонту и содержанию объектов наружного освещения в районах Новокузнецка, а также по ремонту и текущему содержанию средств регулирования дорожного движения города за период с января по июль 2014 года.
То есть Зернин написал правду!
Вениамин Швалёв обратился в Арбитражный суд Кемеровской области с исковыми требованиями к управлению ДКХ и Б Новокузнецка. А Фёдор Зернин подписал отзывы на исковые заявления, в которых он от имени управления ДКХ и Б признавал факт выполнения работ на указанные истцом суммы и просил рассмотреть дела в отсутствии представителя управления ДКХ и Б.
То есть Зернин поступил честно и справедливо!
Вениамин Швалёв выиграл все судебные тяжбы и в течение второго полугодия 2014 года и первого полугодия 2015 года возглавляемые им предприятия по исполнительным листам получили 70 миллионов рублей, заработанные честным трудом.
О многих обстоятельствах этой истории наше сетевое издание NK-TV.COM сообщало в публикациях «Сживёт ли власть со света четыре Горсвета?» и «Долги бюджета: расплатиться или занять ещё?».
В судебных актах арбитража, связанных с этой историей, есть такое предложение: «В бюджете города Новокузнецка предусмотрены средства на обеспечение мероприятий по освещению территории муниципального образования в рамках непрограммного направления деятельности в размере 74 298 тыс. рублей на 2014 год, что подтверждается выпиской из бюджета города Новокузнецка от 01.08.2014 года № 947, а сами выполненные истцом работы необходимы для осуществления нормальной жизнедеятельности города Новокузнецка».
Однако, в материалах оперативно-розыскной деятельности ФСБ и доследственной проверки СК, эти 70 миллионов названы ущербом, причинённым бюджету Новокузнецка. И сказано, что в действия Фёдора Зернина усматриваются признаки превышения должностных полномочий и мошенничества в особо крупном размере.
Но о каком ущербе может идти речь, если расходы на освещение города и работу светофоров заложены в бюджет? Или силовики хотели бы, чтобы работы, необходимые для осуществления нормальной жизнедеятельности города Новокузнецка, не выполнялись? Люди в погонах против нормальной жизнедеятельности города?
В итоге Максим Морозов, ответственный за освещение города и работу светофоров, но не обеспечивший в первой половине 2014 года своими действиями эту работу, в сентябре 2014 года получил Почётный знак «Золотой знак «Новокузнецк» «За высокий профессионализм и значительный вклад в развитие дорожно-коммунального хозяйства и благоустройства города Новокузнецка». Наше сетевое издание NK-TV.COM сообщало об этом в публикации «Тайные герои невидимого фронта?».
А Федору Зернину, который, несмотря на труднейшие обстоятельства, обеспечил нормальную работу города, взял на себя ответственность за безопасность Новокузнецка — теперь грозит обвинение в совершении двух преступлений!
Материалы оперативно-розыскной деятельности областного управления ФСБ поступили в областное Следственное управление 26 мая 2015 года. А значит, у следователей есть ещё время до 26 июня, чтобы в ходе месячной доследственной проверки, разобраться в случившемся: возбуждать или нет уголовное дело.
И я должен был описать эту историю только в следующем итоговом материале. Когда у меня бы был формальный информационный повод – принятие решения Следственным управлением. Я не собираюсь указывать следователям, как им поступить. Но тороплюсь обратить их внимание на то, что в действиях Фёдора Зернина нет злого умысла. Он нашёл способ обеспечить нормальную жизнедеятельность Новокузнецка в сложной ситуации, действовал на благо горожан.
Будет ли законным и справедливым наказать его за это?
Я обращаюсь к мэру Новокузнецка и исполняющему обязанности губернатора Кемеровской области. Прошу считать эту публикацию моим ходатайством о награждении заместителя начальника по производству – начальника производственного отдела управления дорожно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации Новокузнецка Фёдора Афанасьевича Зернина Почётным знаком «Золотой знак «Новокузнецк» и медалью «За веру и добро». За спасение Новокузнецка от чрезвычайных происшествий в первой половине 2014 года.
Михаил Зеленчуков
Автору можно написать по адресу: zelenchukov@nk-tv.com
NK-TV.COМ
В Новокузнецке полицейские привлекли к ответственности дебошира, который нарушил благоустройство города. В ходе мониторинга СМИ и… Читать еще
Необычайно тепло – и в прямом, и в переносном смысле – встретил Новокузнецк артистов из… Читать еще
В Кузбассе возбуждено уголовное дело по факту утопления в водоеме 10-летнего ребенка. 22 июня 2024… Читать еще
Обвинённый два года назад в мошенничестве фермер из Беловского района Василий Колекционов не сломлен, настроен… Читать еще
Будет ещё жарче, чем сегодня. Научный руководитель Гидрометцентра России Роман Вильфанд рассказал об опасной сильной… Читать еще
30 июня в Прокопьевске пройдет IV Международный шахтерский Сабантуй, который приурочен к Году семьи. Главной… Читать еще
Комментарии
Это что за пахан пишет-наверняка шестерка Морозова. Сейчас похоже с ним бабло пилит. А К освещению в 2014 году претензии есть-претензий нет! Так что при чем здесь личности, когда ваши дети не шарахались в городе по темным улицам, а при неработающих светофорах я бы послушал твой лексикон на перекрестке! Адью, шестерка ты, а никакой не смотрящий!
Друг мой,не красиво своим аршином,других мерить.Если,тебе,что-то не понятно,всегда можно уточнить.Журналист затронул важную тему,и отношение к этому у каждого из нас разное.Заметно,что тебя на первой пересылке загнали под шконку,а то и на парашу усадили,но не следует из-за этого вешать ярлыки на другого,когда-никогда ответить придётся.Не будь лохои и будь здоров.
С депутатской встречи: "Инна Мисякова пояснила... в связи с повышением цен на продукты питания поставщики отказались работать по подписанным ранее условиям. Для того чтобы не оставить школьников без горячих обедов, комитет образования и науки вынужден был согласиться на допсоглашение и работать по новым ценам без проведения конкурса". Двойные стандарты в мэрии?
А вы впервые об этом узнали? Наивный!
А что должен был сделать Зернин, чтобы не получить обвинений как Мисякова? Они оба совершили одинаковые поступки - работали вне конкурса ради пользы горожан. Но на Мисякову не катят! Или просто ситуация со Швалевым попала в поле зрения ОНФ?
В городе пять районов, значит пять смотрящих! Как бы между ними не научились разборки!
шесть, районов шесть
Видать,рыльце твоё в пушку,раз опасаешься.
Я вот сейчас только понимаю, как легко человеку можно сгубить жизнь в Кузбассе. На этой Территории Добра выть хочется от безнадеги.
Друг мой,и это,что ты сказал,иногда,бывает полезным.Но бойся то,что может тебе это сделать,Своего Я,а от внешнего всегда отмахнёшься.Удачи и Добра.С нами Бог!
Вот Деточкин был преступник - а положительный герой. Ну вы меня понимаете...
Это Вы об,ясните ФСБ и СК РФ.А потом этапы, этапы!
Деточкин конечно виноват, но он НЕ ВИНОВАТ!!!
Зернин вор
Обвинение серьёзное. Просим доказательства в студию. Хоть одно. А иначе так любого можно назвать хоть кем. И самого Читателя17325 можно назвать вором или агентом ФСБ. Даже резидентом марсианской разведки.
Вступил в преступный сговор, получил откат и на пенсию....
Скорей всего вор-ТЫ! Слова-то какие-в преступный сговор. По себе людей не судят! Зернин честный человек, работал без откатов и ничего не заработал- сравни как живешь ты и как он! Шестерка ты Морозовская!
Суда не было.Зачем камнями друг в друга бросаетесь.Всё к вам вернётся,как и брошенный бумеранг.