Курить в подъезде многоквартирного дома или нет, должны решать только соседи.

В середине октября (14.10.2015) вступают в силу приказы Минстроя России № 756/пр и Минздрава России № 786н от 28.11.2014, которыми определены требованиях к выделению и оснащению специальных мест для курения в закрытых помещениях и на открытом воздухе.

Согласно п. 1 Требований к местам для курения специальные места на открытом воздухе для курения табака и изолированные помещения для курения табака, которые оборудованы системами вентиляции, выделяются, в том числе, в местах общего пользования многоквартирных домов. Причем такое решение принимается собственниками имущества или иным лицом, уполномоченным на то собственниками имущества.

Напомним, что общее имущество в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности принадлежит собственникам помещений в МКД (ч. 1 ст. 36 ЖК РФ). В том числе, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат лестничные площадки, а также земельный участок, на котором расположен дом (в случае, если такой участок в установленном порядке включен в состав общего имущества). Как правило, именно они и являются традиционными местами для курения, поэтому должны соответствовать требованиям закона, то есть, как минимум, иметь вентиляцию и отвечать требованиям противопожарной безопасности. Считать ли вентиляцией открытую форточку в подъезде, а жестяную банку гарантией от возгорания из-за окурка, вопрос спорный.

А кто решит?

В соответствии с ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в МКД является органом управления многоквартирным домом. Решения общего собрания собственников помещений в МКД оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ).

Значит, решение о выделении специальных мест для курения в МКД должно быть оформлено протоколом общего собрания собственников помещений в МКД? Да, но не совсем.

Решение о выделении места для курения может быть приято «иным лицом, уполномоченным на то собственниками имущества». Положениями Жилищного кодекса РФ вопрос о выделении специальных мест для курения в местах общего пользования в доме не рассматривается как отдельный вопрос, по которому принимает решение общее собрание собственников помещений. Кроме того, не в каждом доме собственники настолько дисциплинированы и проведут отдельно общее собрание для решения вопроса о выделении отдельных мест для курения в МКД.

Получается, что решение должна принять управляющая компания. Но всегда найдется человек с обостренным обонянием, которому мешает табачный дым, даже если сосед курит у себя в туалете. Поэтому есть основания полагать, что управляющие организации не станут брать на себя ответственность за решение, которое может стать поводом для будущего конфликта и оставят вопрос на самотек.

Дымящие в подъездах курильщики с 14 октября априори превращаются в нарушителей антитабачного законодательства, поскольку по всем правилам выделенного и оборудованного помещения для курения в местах общего пользования в доме нет, и не будет, а вне таких мест в местах общего пользования в МКД курить нельзя. По закону такого человека можно привлечь к административной ответственности.

В реалиях нашей жизни это сделать не получится: даже если наряд полиции незамедлительно выедет по тревожному звонку от жителей дома, то пока он доберется до места, перекур закончится, а доказать, что дым в подъезде принадлежит, к примеру, соседу из первой квартиры, а не из пятой, не представляется возможным. Таким образом, вроде, как и есть закон запрещающий нарушать право соседей на свежий воздух, но механизма привлечения к ответственности за его нарушение нет. В итоге мы получили очередной не работающий документ. На его разработку потрачено время, деньги, по нему будут отчитываться. Но порядка в МКД больше не станет. Как не крути, но главным контролером по-прежнему остается совесть.

Светлана Зеленина

NK-TV.COM