В условиях дефицита бюджета новокузнецкие власти продолжают разрушать малый бизнес в городе.

На прошлой неделе глава Новокузнецка Сергей Кузнецов выступил с бюджетным посланием, в котором подвел итог году уходящему и озвучил приоритеты для формирования бюджета года наступающего. Этим же документом он дал понять предпринимателям, чей бизнес сегодня в фаворе, а чей далеко не в чести. К примеру, в явных «нелюбимчиках» находятся управляющие жилищные организации. Проявляется это и в прямых действиях, и в косвенно касающихся УК высказываниях.

Спасибо спонсорам

Выступая с бюджетным посланием, Сергей Кузнецов отметил: «Я хотел бы отдельно поблагодарить всех предпринимателей, организации, предприятия, отдельных горожан за помощь и поддержку, которые помогли нам провести улучшения особенно в социальной сфере». Затем он перечислил эти улучшения: Арт-сквер у цирка, реставрация фасада кинотеатра Коммунар, второй въездной знак в город и поблагодарил спонсоров. Отдельных благодарностей заслужили ЕВРАЗ и РУСАЛ. Они доблестно оказывают материальную помощь городу в условиях, когда экономика предприятий металлургической и угледобывающей отраслей постоянно балансирует в силу объективных внешнеэкономических причин и внутреннего российского рынка. А какова оказанная ими городу помощь в процентном соотношении с доходами? И ни одного доброго слова не было сказано главой в качестве благодарности управляющим компаниям. А ведь именно на них был возложен огромный объем работ при подготовке к областному празднованию Дня шахтеров.

Наоборот глава гневно поведал собравшимся: «Общие собрания собственников помещений многоквартирных домов по вопросам софинансирования (ремонты фасадов и дворов – прим.автора) вообще не проводились. В администрацию управляющими компаниями были предоставлены «липовые» протоколы, в которых стояли подписи всего двух человек, которые как выяснилось, вообще не имеют отношения к жителям многоквартирных домов и не являются собственниками». И затем мэр четко определил виновных в срыве планов: «Два месяца понадобилось административной комиссии для сбора необходимых документов от управляющих компаний, проверки их подлинности. Данное обстоятельство послужило затягиванием сроков проведения конкурсов по отбору подрядных организаций на проведение работ по ремонту придомовых территорий. Результат такой безответственности на лицо – 66 дворов не успели закончить в этом году, работы будут продолжены в следующем». Может быть, наш мэр за последние 10 лет никогда не жил в многоквартирных домах и поэтому не знает, что на собрании собственники голосуют за конкретные цифры, а не за пустые колонки в таблицах, куда можно вписать все что угодно. Вот только сметы, по которым надо было определить долю софинансирования работ жителями дома, управляющие организации начали получать от подчиненных Сергея Николаевича лишь во второй половине лета, когда по некоторым адресам не только подрядчики были выбраны, но и сами работы уже завершились.

Промолчал глава города и о низкой активности самих собственников помещений, о том, что граждане не выходят на собрания, соответственно и провести общий сбор, особенно в летнее время, когда по значительной части дворов принимались решения, невероятно сложно. Более того, есть пример, когда смета на ремонт дворовой территории была подготовлена, деньги за ее составление УК уплачены (десятки тысяч рублей), а планы администрации поменялись, и двор отремонтирован не был. Разумеется, вернуть смету ее изготовителям нельзя, равно как нельзя и обязать компенсировать непредвиденные расходы чиновника, который составил неправильный перечень адресов для ремонта дворов: если УК хочет остаться на рынке жилищных услуг, значит, вытерпит.

Как всегда, чиновникам проще назначить виновного, чем назвать вещи своими именами и признать свою долю ответственности – если бы планы по предстоящим ремонтам были сформированы заранее, вовремя подготовлена финансовая документация, то все бы проходило в рабочем порядке без спешки и суеты. Только в таком случае можно и должно справедливо корить кого-то за безответственность.

Бюджету деньги не нужны?

В своем выступлении глава не скрывал, что бюджет-2015 по ряду объективных и субъективных причин остродефицитен. В таких условиях ценен каждый рубль. Но, при этом глава бодро рапортует о том, что из 96 существующих управляющих компаний к концу года останутся на рынке услуг лишь не многие. Работу по отсеиванию из этого списка компаний, в управлении которых нет ни одного дома, давно надо было провести и не вводить в заблуждение простых граждан. Но две-то трети предприятий все равно есть, они работают, платят налоги. Даже по самым минимальным ставкам, даже если допустить, что все они находятся на упрощенной системе налогообложения, каждое жилищное ООО (500 тыс м кв) ежемесячно приносит в бюджет и пенсионный фонд в виде налогов и неналоговых отчислений около миллиона рублей.

Каждая управляющая компания плюсом к обслуживаемым ею территориям бесплатно для города убирает муниципальные участки. В случае необходимости УК выделяют для нужд города транспорт, проводят субботники, вырубают деревья. Как правило, именно УК, а не бюджет финансируют мероприятия, проводимые под вывеской СТОСов. А ведь это очень важно для формирования социально-политического климата в городе, важно оторвать людей от телевизоров и дать возможность общаться между собой, помочь ощутить собственную значимость.

Следующий год объявлен годом Заводского района. Угадайте с трех раз, кому было предложено принять участие в благоустройстве «бесхозных» территорий.

Не всякого инвестора инвестором зовут

Особо глава города подчеркнул: «Одной из задач пролонгированного эффекта, которую мы перед собой поставили в предыдущем году – это улучшение инвестиционного климата города Новокузнецка. Здесь нам надо было выработать четкую и понятную позицию». Между тем, управляющие компании еще несколько лет назад начинали свою деятельность с того, что инвестировали собственные средства в МКД в надежде на то, что деньги постепенно в виде платежей жителей вернутся. Но жильцы обновляемых домов начали «бегать» от компании к компании. При этом городские власти встали на позицию поддерживания права на свободу выбора собственниками без разъяснения им их обязательств за инвестирование в их дома денег. Потерю финансовых вложений УКашками чиновники отнесли к рискам предпринимательства.

И не смотря ни на что, жилищные компании продолжают инвестировать собственные средства в обслуживаемый жилфонд управляющие компании по сей день. Именно УК внесли вместо жителей их долю софинансирования за отремонтированные ко Дню шахтера фасады и дворы. Если бы с жильцов «осчастливленных» домов потребовали внести всю требуемую сумму сразу, как это потребовали с управляшек, то волна возмущения жителей и срыв работ были бы гарантированы. Управляющие организации деньги за жителей внесли, а возвращать эти средства будут 2-3 года. Это ли не инвестиции?

Большая помощь малому бизнесу

За все время реформирования жилищно-коммунального реформирования УК Новокузнецка не просили много от власти. Они ждали, что в условиях недоработанного федерального законодательства город поможет выстроить договорные отношения в РСО таким образом, чтобы те не разоряли жилищные организации. Очень не хватало и не хватает управляющим организациям понимания собственниками помещений своих обязанностей. Но все муниципальные и промуниципальные СМИ, консультанты разнообразных общественных приемных вещают только о правах жителей и об обязанностях жилищников. А кто расскажет новокузнечанам об их ответственности? Разве повышение уровня знаний населения в ЖКХ не задача власти?

Во всех соседних регионах и в муниципальных образованиях нашей области размер платы за содержание мест общего пользования устанавливается органами власти с учетом законодательно установленных требований к деятельности УК, и только в Новокузнецке этот вопрос отдан на откуп жителям. Справедливости ради стоит отметить, что для одной компании депутаты тарифы утверждают – для муниципального предприятия «Жилфонд».

Опять до основанья?

Сергей Кузнецов не скрывает своего отношения к бизнесу, связанному с обслуживанием многоквартирных домов: «По количеству желающих работать в этой сфере, не скажешь, что там все так плохо и проблематично. Причем в большинстве случаев, для них (руководителей УК – прим. автора) это не столь бизнес на перспективу, а некая игра, в ходе которой они получают доступ к денежному фонду на балансе дома, которым манипулируют, обманывают ресурсоснабжающие организации и бюджет города». Может быть, в этом и кроется истинная подоплека негатива, выливаемого при поддержке власти на коммерческие УК? Имея тарифы в разы превышающие платежи в коммерческие УК муниципальная управляющая компания «Жилфонд» является одним из самых крупных должников перед ресурсниками. Дома, которыми управляет МП, далеко не самые ухоженные в Новокузнецке, да и состояние дворов этих домов далеко от идеального. Резонно возникает вопрос, а куда уходят деньги налогоплательщиков, которыми бюджет дотирует жилищные платежи в домах Жилфонда? И для чего городу еще 6 муниципальных управляющих организаций, на создание которых опять же будут выделены бюджетные деньги?

Не проще ли поддержать существующие управляющие компании? Тем более что бюджетных денег, как остальной малый бизнес, наши УК не просят. Решая в том числе и общегородские вопросы (уборка муниципальных территорий, создание комфортных и безопасных условий для жизни горожан и т.п.), управляющим компаниям необходима от города по большей части лишь информационная поддержка – не надо обливать грязью всех оптом. Если кто-то виноват, то надо разобраться в причинах и только тогда публично линчевать. Но если кто-то заслужил, то тому и честь по заслугам, тоже публично. У нас же в городе виновных назначают: назначают за то что посмел баллотироваться на выборы, назначают за то что посмел сказать правду, назначают за то что надо отчитаться о числе «посадок» и пр… Как итог, руководители управляющих организаций не уверены в том, что их бизнес надолго, поэтому живут одним днем, поэтому и дома содержатся хуже, чем могли бы содержаться, поэтому и собственники квартир не доверяют жилищникам, поэтому и живем мы хуже, чем могли бы жить.

В завершении своего выступления перед депутатами Сергей Кузнецов сказал: «Я призываю свою команду, которой доверено управлять городским хозяйством, не упустить ни одной возможности для пополнения бюджета города – как источника финансирования благих дел. В тоже время, я призываю вас  оставаться  генераторами новых возможностей и улучшений экономики Новокузнецка,  Кузбасса и России». Очень хочется верить, что «команда» призыв услышит, что усилия и бюджетные деньги будут направляться на совершенствование того что есть, а не на разрушение до основания, а затем…

Светлана Зеленина

NK-TV.COM

фото: novokuznetsk.su