Заседание городского Совета народных депутатов, где должен быть заслушан отчет главы города об итогах работы в 2014 году, а после этого дана соответствующая оценка деятельности исполнительного органа, началась по-семейному торжественно: поздравили именинников. Тех народных избранников, чей день рождения пришелся на период между заседаниями. Нет, наверняка их поздравляли коллеги и непосредственно в день рождения, но то был узкий круг — без приглашенных представителей предприятий и общественности города, без прессы. А ведь рождения депутата тоже событие не менее важное, чем то, как город жил в 2014 году и жить собирается далее. Ведь именно он, человек с мандатом, волевым решением меняет одного градоначальника на другого, принимает жизненно важные решения, которые изо дня в день превращают Новокузнецк в город-сад.
Впрочем, мы немного отвлеклись. Выступивший после этого глава Сергей Кузнецов отметил, что город-сад, как и вся страна, переживает в эти дни непростые времена, и год 2014 был в этом смысле не исключение. Несмотря на то, что (если брать во внимание абсолютные цифры) сумма доходов и расходов по сравнению с 2005 годом постоянно росла, в общей сложности доля собственных поступлений в бюджет неизменно сокращалась, а безвозмездных (дотации, субсидии, субвенции) увеличивалась. В итоге на расходы ушло 19 522 миллиона рублей, доходная же часть составила 19 024 миллиона. Пришлось в ходе работы и брать кредиты, чтобы не тормозить жизненно важные процессы — «без этого никуда».
Вряд ли пользователю интересна динамика поступлений в городской бюджет по годам, отметим лишь, что приоритеты поступлений за эти десять лет постоянно менялись. В 2007 году, скажем, пик пришелся на реализацию недвижимого имущества (распродажу), в 20008 — на аренду земли. В прошлом году акцент был сделан на передачу городских земельных участков в собственность. Новых — на принципе аукционных торгов. Арендованные выкупались в соответствии с их кадастровой стоимостью. И именно данная работа позволила сгладить более серьезные негативные последствия в жизнеобеспечении Новокузнецка, учитывая постоянный дефицит средств.
Параллельно проводилась работа в управлениях и комитетах — шли поиски сокращения расходов. В результате, так называемая оптимизация в 38 учреждениях, входящих в систему городского образования, позволила сэкономить три миллиона рублей. Реорганизация в управлении культуры — еще семь. Если кто-то полагает, что экономили в сферах, которые и без того никогда богато не жили, пусть не расстраивается: 64 процента всех бюджетных средств, как заверил Кузнецов, было направлено именно на решение социальных проблем.
Не пощадил глава города даже собственный аппарат — запретил тратить деньги на «роскошь». Что входит в это понятие, он полностью расшифровывать не стал, но мебель оказалась точно в этом перечне. Так был сэкономлен еще 31 миллион.
Несколько более подробно хотелось бы рассказать о здравоохранении города. Хотя бы потому, что это был первый заданный вопрос в ходе прений, да и единственный, по сути, из относящихся к жизни города. Затем от депутатов звучали лишь слова признательности Сергею Кузнецову за проделанный титанический труд.
В городе сегодня 31,9 врача на десять тысяч населения. «Вы сказали, что реформирование в системе завершилось, но врачей-то не осталось. Ваше мнение: что делать будем?». «А ваше мнение?», — парировал Кузнецов, явно не ожидавший подвоха от человека родственного — по партийной линии. Вразумительного ответа, к сожалению, так и не последовало. А прозвучавшая вновь надежда но то, что «будем предоставлять жилье, и специалисты к нам поедут», новизной не отличалась, а выполнение этого пункта без четкой программы действий, защищенной все тем же бюджетом, представляется весьма сомнительной.
Если учесть, что к концу 2013 года кредиторская задолженность бюджета Новокузнецка составляла 3,7 миллиарда рублей, а в течение прошлого года она хоть и сократилась, но весьма незначительно — на 664 миллиона, то тут самое время делать вывод: лишних денег на реализацию каких-либо программ нет и в ближайшее время не предвидится. Существует одна только программа, и дай бог ее реализовать, чтобы сделать в дальнейшем контактными взаимоотношения с бизнесом не только на политической ниве, но и на экономической. А путь к этому только один — полное погашение задолженности перед кредиторами в ближайшие три года.
Ставшую близкой для большинства людей тему ЖКХ глава города назвал не иначе, как «зловещей». И дал ответ на недоуменные вопросы новокузнечан, которым еще недавно ни один раз говорили — вот пройдет лицензирование, и управляющих компаний в разы станет меньше. А то развели тут, понимаешь. Но…
Нет оказывается, столь действенного законодательного рычага, способного убрать конкурентов из среды малого бизнеса, внедрив повсеместно муниципальные районные управляющие компании. Вот и вышло в сухом остатке: у нас теперь некоторых одноименных УК, получивших лицензии, аж по три штуки.
Бизнес — он живуч, он научился «стелить солому», работая десятилетиями в экстремальных условиях. Да и кто сказал, что замена частных управляющих компаний на муниципальные сделает обслуживание домов на порядок выше, расходование средств прозрачнее, а жизнь людей комфортнее. Печальный опыт Сибирской сбытовой компании (сначала, правда, это было «лопнувшее» ГТК), отжавшей у частников тепловое хозяйство, пока что свидетельствует как раз об обратном. И потому, уверен, жители домов еще сто раз подумают, прежде чем идти под лоно управленцев, направленных на дома муниципалитетом во имя спасения Отечества.
…Работа аппарата исполнительного административного аппарата, а значит, и главы была оценена депутатами положительно, получив оценку «удовлетворительно». Большинство присутствующих отметило, что позитив в работе связан непосредственно с приходом к руководству города Сергея Николаевича. Как выразилась «оппозиционер» из «Справедливой России» Виктория Силичева, до него Новокузнецк спал, а теперь как будто бы проснулся.
Слава Жилин
NK-TV.COM
Фото из архива: на переднем плане — представители «зловещей темы», два бывших заместителя главы города Владимир Леонтьев и Виктор Казека
