Отсутствие неотвратимости наказания создает все условия для превращения законопослушного гражданина в правонарушителя.
Вчера пресс-служба Комитета ЖКХ распространила сообщение о проведении судебными приставами и представителями администрации Новоильинского района рейда по должникам. Тот, кто по своей наивности открыл дверь, попал по крупному – из его квартиры приставы вынесли жидкокристаллический телевизор и мелкую бытовую технику. Мера воздействия крайне не приятная и потому — достаточно серьезная. Но этому человеку просто не повезло. А ко всем остальным неплательщикам за ЖКУ приставы чисто физически не смогут придти. Не верите? Посчитайте сами! Объяснить права и обязанности гражданина, составить опись арестованного имущества, оформить другие положенные в данном случае документы – дело, на которое потребуется не менее 40 минут, а то и час. За рабочий день без учета времени необходимого на дорогу и на подготовку документации у себя в конторе один пристав сможет оформить не более 8 дел. В году 247 рабочих дней. При такой арифметике удастся описать имущество у 1976 должников. Много? Давайте считать дальше.
У нас каждый поставщик жилищно-коммунальной услуги высуживает свои неплатежи самостоятельно. То есть должник один, а кредиторов у него минимум 4, а то и 5, если он проживает в квартире на условиях договора социального найма (свет, тепло, вода, жилищные услуги, плюс соцнайм). Свои действия по работе с должниками коммунальные организации и управляющие компании между собой не согласовывают. То есть сегодня к приставам может придти дело по иску от Водоканала, они отработают с должником, так или иначе долг взыщут, а через месяц или полгода придет решение суда в отношении этого же самого гражданина по иску от теплоснабжающей организации. Таким образом, в доме проживает 5 должников, а приставам предстоит придти с визитом в этот дом, если все кредиторы подадут в суд в разные сроки, 20 раз. А еще у приставов в работе есть дела по неоплачиваемым во время банковским кредитам, штрафам, алиментам и пр. Эту работу с них никто не снимет, несмотря на важность взыскания жилищно-коммунальных неплатежей. Можно представить, на сколько процентов благодаря колоссальной загруженности приставов снижается вероятность того, что пристав придет за взысканием жилищно-коммунальных платежей?
Долг платежом совсем не красен
По итогам прошлого года 57% исполнительных производств завершилось их фактическим исполнением. Вот только в ЖКХ этот показатель значительно меньше, ведь приставы в первую очередь отрабатывают банковские долги и алименты.
Сегодня неплательщика за ЖКУ пугают начислением пени, оплатой судебных издержек, исполнительским сбором. Но эти платежи ничто по сравнению с затратами материальных и человеческих ресурсов, направленных на взыскание жилищных и коммунальных долгов. Оплата труда сотрудников, задействованных в подготовке и распространении досудебных уведомлений неплательщиков, оплата труда юристов, судьи, судебных приставов влетает в такую копеечку, что проще на неплательщиков плюнуть. Но тогда и те, кто всегда вовремя платил, видят безнаказанность своих непорядочных соседей и тоже перестают платить. Проблема должников нарастает, как снежный ком.
Есть проблемы поважнее
На сегодняшний день нет ни одного действенного механизма для борьбы с неплательщиками за ЖКУ. К примеру, в текущем году горячее водоснабжение в Заводском и Новоильинском районах обрезано у 179 потребителей. Оплатили долг или хотя бы оформили договор рассрочки платежа только 30 человек. Громко разрекламированные пробки в канализацию на уровне квартиры должника – это, извините за натурализм, экскременты под окно добропорядочных соседей.
Без разработки и утверждения на федеральном уровне жестких мер в отношении неплательщиков с одновременной популяризацией мер социальной поддержки для граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, борьба с долгами населения за ЖКУ останется игрой в русскую рулетку: заплатят только честные или трусливые; остальные понадеются на «авось».
Но пока на правительственном уровне есть более актуальные проблемы, по которым надо принимать законы. Например в сфере ЖКХ обсуждается возможность перевода оплаты за мусор на подушевое исчисление. И тогда многодетная семья, проживающая на маленькой жилплощади, где все вещи передаются от старших младшим, будет платить много. А богатенькая фифа, которая в ожидании своего «папика» скучает одна в двухэтажной квартире и выкидывает горы упаковок от новых покупок, окажется в более выгодном положении.
Еще очень важно для ЖКХ России определить места для курения в подъездах, правильно их оборудовать. Управляющие компании должны регулярно размещать абсолютно бесполезную для потребителя информацию о деятельности своего предприятия сразу на двух федеральных сайтах и выполнять еще массу других обязанностей. И ведь каждое это новвоведение сопровождается правительственными документами, кучей распорядительных актов рангом пониже. До долгов ли за ЖКУ нашим законодателям? У нас есть председатели советов домов, вот пусть они с должниками и борются.
Екатерина Смирнова
NK-TV.COM
