С начала года коммунальных бесприборников ждет повышающий коэффициент к нормативу потребления в размере 1,4.
В конце ноября в одном из своих выступлений замминистра строительства и ЖКХ Андрей Чибис пообещал россиянам с января трехкратное, а с июля пятикратное повышение норматива для тех, кто пользуется коммунальными ресурсами без учета их потребления. Те, кто вмешиваются в работу счетчиков, должны будут, по его словам, платить в 10-кратном размере. Однако январь 2016 года уже наступил, но законодательных актов, повышающих норматив в 2 раза до сих пор нет. Зато есть закон «Об энергосбережении», который предписывает поэтапное повышение норматива потребления для тех, кто не установил приборы учета.
Начисление повышающего коэффициента в Новокузнецке началось год назад. Причем из трех поставщиков тепла, потребителям его предъявила лишь Кузнецкая ТЭЦ. Законность начисления повышающего коэффициента оспаривалась. Но единой позиции по этому вопросу в Новокузнецке так и не сформировано. Сегодня никто вразумительного ответа на вопрос платить или нет повышающий коэффициент, дать не может.
Вопросы есть, ответов нет
Начнем по порядку. Обязанность по установке приборов учета сначала лежала на собственниках помещений, а затем на ресурсоснабжающих организациях. Так только ли потребителей надо наказывать коэффициентом за неисполнение требований закона, или и ресурсовиков тоже?
Вопрос второй: право выставлять повышающий коэффициент есть только у поставщика коммунальной услуги. При прямой форме управления таковым является управляющая организация, а не ТЭЦ. Но коэффициент выставляет Кузнецкая ТЭЦ.
Вопрос третий: повышающий коэффициент начисляется к нормативу, значит, становится доходом поставщика коммунальной услуги. Как его можно истребовать для реализации энергосберегающих мероприятий?
Вопрос четвертый: кто решил, что средства, накопленные за счет повышающего коэффициента необходимо направлять исключительно на оприборивание? Утепление межпанельных швов, замена деревянных окон на пластиковые, установка вторых дверей в тамбуре входного узла – это тоже мероприятия по энергосбережению. Почему у нас говорится об оприборивании, как о способе экономить энергоресурсы? Прибор учета позволяет наладить учет, а не экономить. Аналогичный пример: медицинский градусник не лечит, но он обязателен для постановки диагноза и оценки эффективности назначенного лечения.
И, наконец, пятый вопрос: если повышающий коэффициент прописан в законе, то почему им в Новокузнецке пользуется только один из трех поставщиков тепла? Каждый из них живет по своим законам?
А Васька слушает и старается побольше съесть
Пока идут споры вокруг повышающего коэффициента, Кузнецкая ТЭЦ продолжает его начисление. Насколько нам известно, некоторые управляющие организации уже написали обращение с просьбой вернуть на дома накопленные за год средства для установки теплосчетчиков. Не исключено, что деньги вернутся. И собственно, придраться к ТЭЦ тогда будет сложно. Вот только за год оборота средства, собранные в качестве повышающего коэффициента, успели поработать и принести прибыль. А почему бы и нет, если в Госдуме принимают сырые законы, которые позволяют их двоякое чтение. И в городе нет политической воли, способной сделать запрос в прокуратуру и настоять на единых правилах ведения бизнеса.
Между тем очередное повышение повышающего коэффициента предстоит с 1 января, следующее – с 1 июля. Если не оплачивать повышающий коэффициент, то на долг будет начисляться пеня.
Для справки: Повышающие коэффициенты составляют:
1. с 1 января 2015 г. по 30 июня 2015 г. — 1,1;
2. с 1 июля 2015 г. по 31 декабря 2015 г. — 1,2;
3. с 1 января 2016 г. по 30 июня 2016 г. — 1,4;
4. с 1 июля 2016 г. по 31 декабря 2016 г. — 1,5;
5. с 2017 года — 1,6.
Светлана Зеленина
NK-TV.COM
хм...
11.01.2016 10:28 в 10:28
на бурмистр.ру чел с Пермского края пишет, что им ресурсовики повышающий коэффициент вернуть решили
Читатель180107
11.01.2016 11:47 в 11:47
повышающий к-т это типа штрафа и никто никому не вернёт-закон читайте
хм...
11.01.2016 13:20 в 13:20
Кузнецкая ТЭЦ обещает вернуть
Читатель17371
11.01.2016 18:01 в 18:01
Кузнецкая ТЭЦ обещает вернуть—это она кому говорила?
Читатель162111
11.01.2016 13:06 в 13:06
«Сырые законы»???!!! Да не сырые, а тупые!!! Методики и теории начисления нет, а коэффициент уже есть! В думе нет ни одного профильного специалиста, который мог бы разумно и адекватно оценить сложившуюся в ЖКХ обстановку! Задача — «законным» способом отжать деньги у населения, других не видно, для наполнения своих бездонных карманов! А в их карманах — «черные дыры», что в них попадает — обратно не возвращается и никакому рациональному учету не поддается!
Хотелось бы по этому поводу, сказать пару «ласковых», да вот забанят! Короче — одни слюни и те матерные!!!
РГ пишет
11.01.2016 13:22 в 13:22
Платежи могут вырасти у 30 процентов россиян, ведь именно столько пока не установили у себя дома приборы учета.
С 1 января для них норматив должен вырасти в 3 раза, а с 1 июля — уже в 5 раз, рассказал «Российской газете» замминистра строительства ЖКХ России Андрей Чибис. То есть плата будет расти до тех пор, пока счетчики все-таки не будут установлены. Такие изменения в постановления кабмина 354 и 306 внесены в правительство. Они должны быть утверждены до конца января.
пипец
11.01.2016 19:14 в 19:14
положение будет утверждено в конце января, но платежи возрастут с начала января — какая прелесть!
Читатель26467
11.01.2016 13:51 в 13:51
Боже, поставить давно пора счетчики и не мучаться!
Знающий
11.01.2016 15:05 в 15:05
Письмо Минстроя 7288-ач/04 разъясняет, что департамент должен был принять базовый норматив и норматив повышенный. Наши же департанцы просто в своем приказе переписали повышающий коэффициент и все. При отсутствии этого нормативного акта исполнитель коммунальных услуг не вправе самостоятельно применять повышающий коэффициент
Читатель17371
11.01.2016 17:59 в 17:59
Скажите,откуда наши депарсранцы переписали повыш. коэффициент? Я не плачу ,но надо зацепку для суда. Подойдет время,наверное в суд подадут,защищаться то самому.
Знающий
11.01.2016 18:43 в 18:43
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг», ГОСТом Р 51586-2000, Законом Кемеровской области от 28.06.2010 № 70-ОЗ «О разграничении полномочий между органами государственной власти Кемеровской области в сфере жилищно-коммунального комплекса», постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 02.10.2007 № 275 «О создании департамента жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области»…
Знающий
11.01.2016 18:44 в 18:44
…Применение нормативов осуществляется в соответствии с пунктом 3 (1) Приложения к Правилам установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306, устанавливающим, что при наличии технической возможности установки коллективных (общедомовых) приборов учета норматив потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях определяется с учетом повышающего коэффициента
Владимир 1
11.01.2016 20:40 в 20:40
Защититься можно и нужно. Повышающий коэффициент по сути является штрафом, то есть Вас принуждают под угрозой этих коэффициентов приобретать и устанавливать счётчики за свой счёт, это нарушение ГК РФ «вынужденная сделка». Договор на услуги заключается между двумя собственниками, а депутаты, устанавливая повышающий коэффициент, действуют в интересах одного из собственников, нарушая права другого собственника. К тому-же поставщик услуг является монополистом, а этим занимается антимонопольная служба. Депутаты, принимая такое решение, превысили свои полномочия, мы им таких полномочий не давали. После установки счётчиков у Вас не будет возможности обжаловать такие действия, так как существует понятие «конклюдентные действия» т.е. действия по взаимному согласию. Подготовьте с с помощью юристов запрос в прокуратуру, и Вам придёт ответ типа не хочешь платить — не надо. Те, кто ноет но выполняет требования поставщика услуг, по факту осуществляет действия по обоюдному согласию. Кто отстоит свои права, тот платить не будет.
Константин
12.01.2016 08:58 в 08:58
Какие депутаты? Если уж берешься умничать, то умничай по-взрослому. Коэффициент утвердил Департамент ЖКХ, а там сидят чиновники. Полномочия чиновникам не мы, избиратели, дали, а депутаты утвердили. Не надо путать мух с котлетами, и так неразберихи хватает
Читатель17371
12.01.2016 11:13 в 11:13
Ну что,что утвердил Департамент,он вам утвердит сдавать вашу з\плату в кассу Департамента и что,понесете?
Владимир 1
12.01.2016 12:56 в 12:56
Давай по взрослому. Ведь если депутаты утверждают чиновников, следовательно они являются поручителями этих чиновников. Если чиновники наносят ущерб избирателям, следовательно такую задачу им поставили депутаты? Договор заключается между поставщиком и потребителем услуг, так почему чиновники действуют в интересах поставщика услуг, к тому же монополиста, нанося ущерб потребителям? Если нет возможности спросить с чиновников, то следует спросить с поручителей, как в банке. Если исключить финансовую заинтересованность и сговор депутатов и чиновников с поставщиками услуг, то остаётся злоупотребление полномочиями депутатов. Избирали их не для того, чтобы они ухудшали нашу жизнь и искусственно создавали нам проблемы.
Читатель17371
12.01.2016 10:56 в 10:56
Владимир,вам респект! Собираю по крупицам как защититься в суде,я не плачу. УФАС Кузн. ТЭЦ оштрафовал на 300 тыс. руб за нарушение Закона о защите конкуренции.Не прокомментируете ? Начисление коэффициента продолжается. Вычитала,что при прямом управлении Ук (Она теперь поставщик услуг ),только УК имеет право начислять данный Коэфф. И по поводу конклюдентных действий: я ни с кем взаимно не договаривалась,ни устно, ни письменно, поставщика в глаза не знаю,он ко мне не приходил,чтобы узнать мое намерение и понять (услышать,увидеть ) мое намерение согласиться о оплате К.
Константин
12.01.2016 12:12 в 12:12
УФАС оштрафовал ТЭЦ за то, что кузбачи стали выставлять коэффициент не дожидаясь документа от департамента. Поэтому это не довод для суда. Мой вам совет, сделайте информационный запрос в КузнецкТеплоСбыт и в ССК, поинтересуйтесь их позицией. Узнаете много для себя интересного
Читатель17371
12.01.2016 14:13 в 14:13
В мою пользу?
Константин
12.01.2016 18:50 в 18:50
Что в вашу пользу, штраф что ли? Ну вы и фантазер!
Читатель17371
13.01.2016 10:58 в 10:58
Узнаю много интересного…Если знаете— скажите информацию,это же не секрет.
Читатель180107
13.01.2016 15:42 в 15:42
а вы у Ореховой ещё спросите она Вам точно очень много скажет интересного
Читатель17371
13.01.2016 20:10 в 20:10
Чо тогда тут чирикаешь7
Константин
14.01.2016 09:53 в 09:53
Например, есть мнение, что коэффициент повышает норматив, соответственно деньги идут ресурсовикам, а не на энергосбережение в домах
Владимир 1
14.01.2016 12:30 в 12:30
«В Омске возбуждено уголовное дело по факту превышения сотрудниками Региональной энергетической комиссии (РЭК) должностных полномочий…» «…незаконно были включены расходы на сумму 50 миллионов рублей, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов потребителей в виде необоснованно завышенной оплаты за поставляемую электроэнергию, а также нарушение охраняемых законом интересов общества и государства». А в Новокузнецке «нет политической воли, способной сделать запрос в прокуратуру». Как бы эта воля не переросла в физическую, пока прокуратура будет ждать политической. Своей воли у неё нет?
Читатель17371
16.01.2016 13:19 в 13:19
По вашему: это мнение Кузнецктеплосбыта и ССК.
Владимир 1
12.01.2016 15:29 в 15:29
Самостоятельно Вы не сможете не сможете выиграть суд. Требуется изучить много законов, обязательно указать статьи законов, грамотно сформулировать определения. Могут Ваш иск составить только юристы. Юридических консультаций в городе полно, некоторые дают консультации бесплатно. Любое неосмотрительное слово на суде будет использовано против Вас юристами противной стороны.
Предлагаю
18.01.2016 10:28 в 10:28
Почему коэффициент начисляется только бесприборникам? В фонд выполнения работ по энергосбережению должны перечислять и бесприборники, и ресурсовики, не исполнившие обязанности по оприбориванию МКД