Защитить кандидатскую диссертацию на тему стратегирования открытых диффузных агломераций в регионе (на примере Кемеровской области – Кузбасса) предстоит 13 ноября губернатору региона Илье Середюку.
В аннотации к научной работе отмечено, что социально-экономическое развитие регионов в значительной степени зависит от агломераций, где создаются инновации, достигается наиболее высокое качество жизни. При этом существующие подходы к агломерационной политике стимулируют пространственное неравенство, не позволяют получить значительные положительные агломерационные эффекты. Целью исследования является разработка теоретических и методических положений формирования и реализации стратегии развития агломераций нового типа – диффузных открытых. Рекомендации, представленные в диссертации, могут быть использованы органами публичной власти в практике стратегирования регионального и муниципального развития.
В целом для Кузбасса тема агломераций сложилась уже давно и вполне естественным образом, когда жители городов юга Кузбасса начали ездить на работу, на учёбу, на лечение, на развлечения в Новокузнецк, не зря город имеет второе неофициальное название «южная столица Кузбасса». Тему создания агломерации порядка 15 лет назад уже поднимали учёные СибГИУ. Летом 2014 года Кемеровская область вошла в число 16-ти регионов, в которых должны быть созданы агломерации. Эту работу инициировало Минрегионразвития. Но лишь в марте 2022 года был принят региональный закон «О создании и развитии агломераций в Кемеровской области — Кузбассе». Главами южно-кузбасской и северо-кузбасской агломераций стали соответственно мэры Новокузнецка и Кемерово. На этом тема агломераций в региональной новостной повестке дня постепенно сошла на нет. Никаких реальных полномочий для решения вопросов муниципальных образований в составе агломерации у глав не появилось. Например, у жителей Новокузнецка появлялись проблемы с дорогами, по которым они добирались на дачи, расположенные в Новокузнецком районе. Но по-прежнему граница муниципальных образований в поиске решения появляющихся задач оставалась незыблемой. Вот только агломерацию нельзя создать или упразднить – люди всё равно будут или не будут ездить из Осинников, Калтана, Мысков в Новокузнецк, независимо от того, какие решения примет власть.
К слову, глава правительства Кузбасса уже является кандидатом экономических наук, защитив в 2022 году диссертацию на тему «Стратегическая экологическая оценка развития промышленного региона с учетом глобальных вызовов».
Леонид Качалин
