«ПитерАвто». Своё, сибирское, родное?

Вчера начальник управления по транспорту и связи Николай Гаврилов лично отправился в рейд, чтобы оценить качество работы частных перевозчиков. Желание главного транспортника города увидеть всё своими глазами совпало с конфликтом перевозчиков и власти, а также объявлением последней конкурса среди предпринимателей на право перевозки пассажиров. Тем любопытнее узнать, какие результаты показал этот рейд.

Вместе с чиновником проверить работу маршруток решила съёмочная группа муниципального телевидения, рассказавшая о рейде Гаврилова в прямом эфире.

«Нарушения со стороны частных перевозчиков есть», — сообщили в новостях коллеги. В этом в городе, где большинство пользуется маршрутками, мало кто сомневался. Журналист перечисляет в сюжете: пассажиров высаживают в неположенных местах, отсутствует полная информация о владельцах автобусов… «Даже схема маршрута иногда не заверена подписью начальника управления по транспорту и связи, который вышел сегодня в рейд». Вы представляете: даже такое! И апофеоз претензий: «Окна в салоне пестрят рекламой, что не может не раздражать».

Выводы тележурналисты сделали такие: «До идеала некоторым индивидуальным предпринимателям далеко», «Безопасность пассажиров под большим вопросом».

Соглашусь только с одним пунктом: опасно высаживать пассажиров вне остановок. Нам показали, как Николай Гаврилов упрекает водителя: «Пускаете пассажиров прямо на проезжую часть». А водитель что-то говорит в своё оправдание, чего зритель толком разобрать не может, так как мешает шум мотора и микрофон находится слишком далеко от говорящего. Но я уверен, что никакой водитель (хотя бы ради того, чтобы не подставить себя) не высадит пассажира под колёса другого транспортного средства. А во многих маршрутках уже висят объявления типа: остановки там и там (указаны популярные на этом маршруте просьбы пассажиров) нет, по всем вопросам обращайтесь в ГИБДД, транспортную инспекцию или управление по транспорту. Но эти объявления в сюжете не показали.

Зато сослались на мнение народа: «постоянные нарекания», «большие претензии», «откровенная грубость», «да и техническое состояние транспорта пугает». Опрос пассажиров правда подкачал. Часть людей, даже подтверждая слова журналиста, делают оговорку: «Есть безопасно, есть опасно», «А так в принципе неплохо». А один из пассажиров даже сказал: «Всё в принципе устраивает. Ничего такого. Не к чему даже придраться».

Последние слова этого человека кажутся мне ключевыми к пониманию этого сюжета. Да, в семье не без урода. Да, не нарушает тот, кто ничего не делает. Но создаётся впечатление, что муниципальное ТВ, словно выполняя заказ, излишне акцентирует внимание на недостатках, сгущает краски, выпячивает проблемы и игнорирует положительные стороны этого бизнеса.

Подумаешь, схема маршрута не заверена подписью чиновника. И что теперь? Водитель увезёт в неизвестном направлении? Кстати, видеоряд в сюжете меня не убеждает. Нам показали схему маршрута, в правом верхнем углу которого стоит печать, явно заверяющая какую-то подпись. А дальше – объявление с данными владелицы автобуса. Помните одну из претензий: «Отсутствует полная информация о владельцах автобусов». В тексте вижу фамилию хозяйки и номер её сотового телефона. Какая полная информация мне ещё нужна. Группа крови?

Однажды я стал свидетелем грубости женщины-кондуктора в маршрутке, несколько нелестных слов досталось и мне. Я, не вступая в перепалку, записал номер хозяйки автобуса и мне хватило этой информации для решения проблемы. Выслушав меня, хозяйка сразу принесла мне извинения. А вскоре перезвонила и рассказала, что поговорила со своей работницей. Оказалось, что женщина-кондуктор накануне похоронила близкого человека и на работе сорвалась, о чём сожалеет. Хозяйка автобуса попросила прощения ещё раз, и я её извинения принял.

«Окна в салоне пестрят рекламой, что не может не раздражать». А я на днях видел в маршрутке, как одна пассажирка попросила у кондуктора авторучку и записала на обратной стороне билета с рекламного объявления телефон услуги, которую долго искала. И не было на её лице раздражительности. Наоборот, благодарила! И тут тоже «Безопасность пассажиров под большим вопросом»?

В общем, похоже нашли к чему придраться!

Вчера в публикации «Слишком много просятся…» мы рассказали о некоторых аспектах конфликта частных перевозчиков и власти. Ниже считаю важным привести комментарий одного из читателей к этой публикации.

«Совершенно не связанная с этими событиями новость: с 17 по 24 ноября 2014 года в Кемеровской области проводятся профилактические мероприятия на пассажирском транспорте. В ходе проведения операции будут реализованы мероприятия по контролю над движением пассажирского транспорта на линии, выявлению нарушений водителями Правил дорожного движения: фактов управления транспортом в нетрезвом состоянии, несоблюдения скоростного режима движения, фактов управления транспортными средствами водителями, не имеющими соответствующей категории, выявлению транспортных средств, имеющих технические неисправности, в конструкцию которых внесены изменения. И даже дается номер, по которому сознательные граждане могут сообщать о нарушениях. Просто совпали по времени давление на автобусников и рейд у гаишников. Бывают же в жизни случайности».

Вот и Николай Гаврилов туда же. В рейд.

Об этом конфликте муниципальное ТВ старается не говорить. Тень происходящего мелькнула в новости лишь дважды. В подводке к сюжету ведущая говорит: «Накануне в маршрутках появились неоднозначные объявления о том, что перевозчикам якобы не дают работать. Однако рейд показал, что далеко не все предприниматели имеют нормальную технику и грамотный персонал». И сам Николай Гаврилов в интервью упрекает перевозчиков: «Они заранее себя уже обрекают на то, что они не пройдут по конкурсу».

Муниципальные журналисты, похоже, сами не совсем понимают, что говорят. Если в городе (и это показал рейд) есть предприниматели, имеющие ненормальную технику и неграмотный персонал, то это обязанность власти не дать им работать. А Николай Гаврилов задаёт с экрана вопросы, которые мы, горожане, вправе задать ему: «Мы видим, что не наводили порядок. Не улучшали транспорт. Культуру обслуживания. Но почему они занялись сейчас, когда мы к ним приняли соответствующие меры? Почему они раньше этого не делали?». Может быть потому, что управление по транспорту раньше не контролировало частных перевозчиков и не принимало должные меры?

Весь этот сюжет, как мне кажется, несёт в себе второй смысл. Я понимаю его так: управление по транспорту и связи продолжительное время халатно относилось к выполнению своих обязанностей, что и породило проблемы, указанные в интервью его начальника и в сюжете. А сам Николай Гаврилов, на мой взгляд, последним с удивлением узнает о происходящем.

Другие СМИ цитируют слова Николая Гаврилова, сказанные на прошедшей недавно пресс-конференции: «У нас работает более 130 компаний. Это, в основном, индивидуальные предприниматели, которые имеют от 1 до 10 автобусов. Такое количество участников препятствует управляемости рынка. В конкурсе у нас всего 12 лотов – будет 12 перевозчиков или меньше. В Кемерово при аналогичном с Новокузнецком количестве транспорта всего 6 или 7 перевозчиков. Мы заранее предупредили всех перевозчиков, что будем проводить конкурс. С тем, кто победит, мы заключаем договор, где будут прописаны особые условия: ответственность, права и обязанности перевозчика и заказчика. При невыполнении соответствующих условий, мы можем оштрафовать владельцев маршрутных такси или расторгнуть договор и объявить новый конкурс».

А сетевое издание «КузПресс» публикует мнение самих перевозчиков: «Глава Новокузнецка Кузнецов С.Н. и начальник по транспорту и связи Гаврилов пытаются вытеснить из города местных перевозчиков и запустить Питер авто во главе которой 2 человека это Савин Роман, Паскипарт Леонид, эта контора Питер авто уже в многих регионах пытались зайти на рынок перевозок, но умные градоначальники навели справки об этой фирме и выяснилось, что очень много нарушений и ДТП за собой они несут! Принято частными перевозчиками города Новокузнецка решение, что с 20.11.2014 года, в протест и в убыток себе они снижают проезд до 15 рублей!. Денис Щедрин».

Не знаю, правда это или нет, но слухи о приходе питерцев на рынок пассажирских перевозок Новокузнецка циркулируют в городе давно и не раз уже публиковались в местных СМИ.

И жизнь города показывает, что такое в Новокузнецке возможно. Недавно на моих глазах подобное произошло с рынком охранных услуг Новокузнецка. Полиции и чиновникам было трудно контролировать сотню ЧОПов Новокузнецка. Часть из них объединилась в общественную организацию «КРАСПО» (Кузбасская региональная ассоциация содействия правоохранительным органам) и объявила о социальной ответственности своего бизнеса. Да не просто объявила. Помогали раскрывать преступления (даже убийства!) и задерживать правонарушителей (постоянно ловили и сдавали полиции десятки хулиганов), выделяли полиции транспорт и людей в рейды и на охрану массовых мероприятий… Но власти этого показалось мало. Нашлись рычаги, которые побудили владельцев лучших в городе охранных структур, учредителей «КРАСПО», продать свои бизнесы московскому сетевому ЧОПу. Общественная организация прекратила свою деятельность. Охранных организаций в городе стало меньше, однако от столичного новичка что-то не слышно публичных заявлений и заметных в городе действий в помощь полиции. Кому стало лучше?

Не по этому ли сценарию в городе могут отдать на откуп питерцам рынок частных пассажирских перевозок? Я предлагаю Николаю Гаврилову изучить опыт передела рынка охранных услуг в городе. Что он дал: больше минусов или плюсов? Может этот опыт поможет власти принять правильное решение при влиянии на рынок пассажирских перевозок?

Укрупнить и взять под контроль перевозчиков – дело, думаю, благое. Но почему не побудить к этому местных предпринимателей? Или поставлю вопрос по-другому: почему местным предпринимателям не объединиться и не взять под контроль самих себя?

На том же рынке частных охранных услуг многие ЧОПы, работавшие по чёрным схемам (демпинговавшие до уровня ниже себестоимости, бравшие на работу сомнительных личностей…) не спешили в ассоциацию с её высокими требованиями, да и сама ассоциация ради сохранения репутации не рвалась брать их в свои ряды.

Я вижу трудный, но честный путь выхода из этой ситуации. Частным перевозчикам, готовым соответствовать высоким стандартам безопасности своего бизнеса и культуры обслуживания пассажиров, и власти объединить свои усилия. Возможно, на базе уже существующего в Новокузнецке некоммерческого партнёрства «Лига частных перевозчиков», вдохнув в него новую жизнь. Жёстко контролировать членов своей команды и найти рычаги, чтобы заставить работать по высоким стандартам нерадивых предпринимателей или вытеснить их с рынка. Как пытается это сделать при поддержке Кузбасской торгово-промышленной палаты «Гильдия такси Кузбасса».

Гораздо проще одним махом заточить конкурс под возможности варягов и запустить приезжих на местный рынок пассажирских услуг.

У них, говорят, автобусы новее. Николай Гаврилов спрашивает в интервью муниципальному ТВ: «Почему не готовили транспорт? Не готовили деньги, чтобы закупить новые автобусы?». Неужели чиновник не знает, как тяжело выживают предприниматели в Кузбассе? Ответ на вопросы чиновника вряд ли понравится хозяевам муниципального телевидения. Ведь этот ответ может ещё раз подтвердить провалы в местных программах поддержки малого и среднего предпринимательства.

Конфликт тянется уже долго и обнаруживает всё больше граней. Думаю, мы ещё вернёмся к нему в наших публикациях. А пока хочется спросить власть об ответственности перед своими избирателями и патриотизме. То с экрана местного ТВ призывают (в лице заместителя губернатора) пить водку (в смысле, местных производителей), то – покупать продукты местных фермеров и предприятий… Неужели мы, вместо помощи местным предпринимателям, отдадим рынок пассажирских перевозок приезжим?

Так может нам на очередных выборах голосовать за кандидатуры мэра и губернатора из Питера?

Семён Соломин

Автору можно написать по адресу: solomin@nk-tv.com

NK-TV.COM