Установка теплосчетчиков выгодна всем, но оплачивать ее должны только собственники помещений в многоквартирных домах, иначе их платеж за тепло будет увеличен в полтора раза. Именно так можно резюмировать первое заседание круглого стола в рамках дискуссионного клуба «По SUществу». Первый раз в присутствии прессы удалось свести «на очную ставку» руководителей трех основных теплоисточников Новокузнецка, сетевой, сбытовой компаний и народных депутатов. Как оказалось, у каждой организации свое видение решения проблемы, а авторитета власти не хватает для того чтобы выработать хоть какие-то стандарты для упорядочения процесса. Но начнем по порядку. За чей счет банкет
Установка приборов учета потребляемых коммунальных ресурсов продиктована федеральным законом «Об энергосбережении». Поэтому на вопрос «ставить счетчики или нет», ответ один – ставить. Но кто должен платить за это «удовольствие»? Платить должен тот, кто получит от этого выгоду. Поэтому ищем того, кому это надо. По статистике по контуру Кузнецкой ТЭЦ экономию после установки общедомового прибора учета (ОДПУ) получили восемь из десяти домов. Значит, оприбривание выгодно большей части потребителей. Кроме того, налаженный учет тепла и воды позволяет ресурсовикам оптимизировать свое производство, не гоняя лишний ресурс по сетям впустую. Значит счетчик выгоден и РСО. Учитывая, что новокузнечане пока еще получают за коммуналку бюджетную оплату, то в конечном счете экономию получит и бюджет. Вот только финансовое бремя за установку теплосчетчиков и водосчетчиков полностью возложено на собственников помещений в МКД. Как пояснил Юрий Шейбак, руководитель кузбасского филиала СГК, расходы на поддержку жителей по установке ОДПУ региональная энергетическая комиссия не включает в инвестпрограмму, а соответственно и в тариф, не смотря на то, что для РСО установка приборов учета прописана в законе и принесет экономию предприятию. И если в некоторых случаях политики позволяют себе вмешиваться в хозяйственную деятельность субъектов, то в данном случае телодвижений по внесению предложений в РЭК озвучено не было. Значит, можно сделать вывод, что раз поддержка оприборивания «не сидит» в тарифе, то ее и не будет. В Кемерово лет десять назад действовала серьезная инвестпрограмма, которая позволила муниципалитету оприборить весь жилфонд. В Новокузнецке такой программы не было, нет и, скорее всего, уже не будет. Депутат Андрей Кузнецов объяснил это тем, что у нас в городе в то время народ был не грамотный в таких вопросах… В областном центре в тот момент ЖКХ жестко держал в руках глава города Михайлов. По отзывам присутствовавших на круглом столе, инвестпрограмма по установке теплосчетчиков это его заслуга. Он не пенял на неграмотность населения, а просто брал и делал. По логике А.Н.Кузнецова меняющимся один за одним мэрам было не до теплосчетчиков, а депутаты птицы гордые, не пнет грамотный народ, они и не полетят? Народ оказался неграмотным, не пнул тогда. Поэтому сейчас отдуваться за установку теплосчетчиков народ должен сам. А если не захочет, оприбориться добровольно то будет платить повышающий коэффициент (ПК) в размере 1.5 к своему платежу (по закону 1.5 к нормативу, но тогда ПК ляжет и на бюджет, а там нет денег).
Неразбериха полная
С повышающим коэффициентом ситуация складывается еще интереснее. На вопрос Ольги Осиповой, журналиста из газеты «Кузнецкий рабочий» присутствовавшие услышали следующие ответы: ТЭЦ Центральная не стремится выставлять потребителям ПК, но поскольку находится в стадии банкротства, то в соответствии с законом обязана будет его выставлять. Вот только эти деньги попадут в конкурсную массу и пойдут на покрытие долгов банкротящегося предприятия. ЗапСиб-ТЭЦ не горит желанием заморачиваться повышающим коэффициентом и предлагает передать эти свои полномочия управляшкам,
дескать сами собирайте и тратьте деньги на дома так, как собственники решат. Кузнецкая ТЭЦ ПК начислять будет, потому что опасается наказания надзорными органами. Кроме того, рвется собирать деньги повышающего коэффициента муниципальный Центр энергосбережения, но его права с юридической точки зрения под большим вопросом.
Муниципальное, значит мутное?
Решение о создании Центра энергосбережения, по словам депутатов поддержано фракцией партии Единая Россия в Горсовете. В него, по идее организаторов, будут поступать средства от сбора повышающего коэффициента, который по закону должен предъявлять поставщик коммунальной услуги, каковым этот центр не является. Деньги будут аккумулироваться и расходоваться по мере их накопления на энергосберегающие мероприятия в домах.
На вопрос, кто будет решать, куда платить ПК: ресурсовикам или в Центр, народные избранники пояснили, что люди получат две квитанции и проголосуют рублем. Представляете эту неразбериху? Если уж повышающего коэффициента не избежать, то лучше платить его тому, кто обещает вернуть. Но законные основания начислять ПК, а значит требовать погашения неплатежей по этой статье только у РСО. Как во всем этом разобраться человеку далекому от ЖКХ?
Депутаты расхваливая Центр энергосбережения, пообещали сайт, где вся информация по каждому дому будет в открытом доступе. Но уже январь подходит к концу, а сайта нет. Равно как и нет четкого понимания, как решать вопрос по оприбориванию жилфонда Новокузнецка. Если собственники копят свои деньги в Центре энергосбережения, то кто получит банковские проценты за период накопления? Или счет дома, где должны храниться эти деньги, виртуальный и Центр будет ими распоряжаться по принципу «общего котла» по аналогии с региональным оператором? Если Центр обанкротится, то кто ответит по его обязательствам перед горожанами? Все пока очень мутно, а вовсе не прозрачно.
Отчетливо проглядывается лишь одно – собственникам помещений в многоквартирных домах придется устанавливать приборы учета за свой счет. Помощи ждать неоткуда. Учитывая, что возможности компаний, устанавливающих теплосчетчики, не безграничны реально оприборить многоквартирный жилфонд Новокузнецка при должном финансировании можно лишь за 2 года. Соответственно, кому-то придется платить за тепло по в полтора раза увеличенному нормативу очень долго. В выигрыше окажутся те, кто сейчас примет решение об установке теплосчетчиков, остальные «встанут в очередь» и будут оплачивать повышающий коэффициент.
Светлана Зеленина
NK-TV.COM
