Правила, по которым следует определять границы прилегающих территорий, где не допускается розничная продажа алкогольной продукции, разработаны Правительством РФ для органов местного самоуправления. В том числе они распространяются на объекты общепита. Согласно постановлению Правительства №220 от 23 декабря текущего года границы таких территорий должны устанавливаться муниципальным правовым актом с учетом установленных правил и результатов общественного обсуждения. Но одного желания или нежелания общественности мало. Предварительно должна быть выполнена достаточно сложная процедура.
Сначала проект такого акта следует направлять в региональные органы по регулированию в сферах торговой деятельности, культуры, образования, охраны здоровья и уполномоченному по защите прав предпринимателей в субъекте РФ для рассмотрения. К проекту акта необходимо приложить обоснование предлагаемого решения с указанием, в том числе предполагаемых убытков торговых объектов и объектов общепита и предполагаемого снижения уровня потребления алкоголя населением. Затем в срок не позднее 30 календарных дней со дня поступления проекта муниципального акта названные органы госвласти субъектов РФ должны направить свои заключения рекомендательного характера разработчику документа. Для оценки рисков в связи с введением запретов продажи алкоголя на определенных территориях орган местного самоуправления должен создать специальную комиссию. Только после одобрения проекта муниципального акта специальной комиссией, текст документа следует направить на общественное обсуждение, после чего орган местного самоуправления принимает нормативный правовой акт.
Все это время людям, вынужденным соседствовать с точками продажи алкоголя, придется мириться со сложившимся положением. Впрочем, живут же они с пивнушками в доме, хоть летом вступили в силу принятые в декабре 2019 года поправки в региональное законодательство, запрещающие в многоквартирных домах размещение пивных заведений, где пенный напиток продается на розлив. Однако 9 июня в Парламенте Кузбасса на внеочередном заседании рассмотрели и приняли законопроект «О регулировании некоторых вопросов в сфере розничной продажи алкогольной продукции», внесенный губернатором. Законодатели проявили лояльность и пошли на встречу малому бизнесу, дав продавцам пива новый срок для перепрофилирования: с января 2021 года. Пока не заметно, чтобы они готовились к закрытию.
Для затягивания сроков определения границ прилегающих территорий, где не допускается розничная продажа алкогольной продукции даже ничего делать не надо. Достаточно просто игнорировать правительственное постановление.
Светлана Зеленина
NK-TV.COM