Расскажу о событии, которое больше других привлекло моё внимание на уходящей неделе. Администрация Кемеровской области решила провести опрос жителей муниципальных образований. Людям предложили оценить деятельность глав муниципальных образований, председателей представительных органов муниципальных образований, а также руководителей унитарных предприятий и учреждений, предоставляющих услуги населению.
Чиновников и депутатов решено оценить по трем критериям: качество работы общественного транспорта, качество обслуживания автомобильных дорог, качество предоставления жилищно-коммунальных услуг. Как сообщает областная администрация, опрос проводится среди жителей Кемеровской области в возрасте от 18 лет и старше. Результаты опроса будут использованы только в обобщенном виде.
Я решил тоже поучаствовать в этом опросе. Зашёл на сайт областной администрации, нажал на баннер с надписью «Оцените эффективность деятельности руководителей органов местного самоуправления» и выбрал раздел «Новокузнецкий городской округ».
Здесь мне предлагается сначала оценить деятельность главы муниципального образования Сергея Кузнецова по трём указанным выше критериям. А потом по тем же самым критериям оценить деятельность председателя Совета народных депутатов Сергея Корнеева.
Мне это показалось странным.
Во-первых, Сергей Корнеев – это представитель законодательной власти. Он не обеспечивает работу транспорта, не обслуживает дороги и не предоставляет услуги ЖКХ. Но возможно имеется в виду, что мы должны оценить работу депутатов. Насколько принимаемые ими решения улучшают нашу жизнь. Но и тут Корнеев ни при чём. Депутаты голосуют по совести, а не благодаря воздействию на них председателя. Сергей Иванович лишь координирует их работу и подсчитывает голоса.
Это то же самое, что оценивать работу председателя суда по качеству вынесенных судьями приговоров. Судьи руководствуются законом и совестью (ну или, по крайней мере, должны так делать). Воздействие председателя на судью ради изменения приговора – преступление. Председатель, по сути, «завхоз», обеспечивающий техническую работу суда.
Во-вторых, зачем нам предоставлена возможность по-разному голосовать за работу Кузнецова и Корнеева (удовлетворён, не удовлетворён, затрудняюсь ответить), если речь идёт об одном и том же транспорте, об одних и тех же дорогах и услугах ЖКХ. К примеру, деятельность Сергея Кузнецова по критерию «качество автомобильных дорог» я могу оценить как «удовлетворён» (дороги качественные!) и тут же, по этому же критерию, могу поставить «не удовлетворён» деятельности Сергея Корнеева (дороги плохие!). И сайт администрации такие противоречивые ответы принимает.
Кроме того, посоветую чиновникам не врать, сообщая в утвердительной форме, что «Опрос проводится среди жителей Кемеровской области в возрасте от 18 лет и старше». Все ответы про пол, возраст и сферу деятельности сайт принимает на веру. Этот опрос областной власти напомнил мне социальную сеть «ВКонтакте», где многие новокузнечане указывают, что им более ста лет, что они закончили университет в Нью-Йорке. А на фотках – шпана с лицами второгодников с Горьковской.
Плюс к этому, любой пользователь с одного компьютера (ай-пи адреса) может поучаствовать в опросе несколько раз. Меняя при этом пол, возраст, сферу деятельности и варианты ответов.
С одной стороны, это хорошо. Голосовать могут все члены семьи и их близкие, не имеющие Интернета. Опрос становится доступнее более широкому кругу кузбассовцев. Но, с другой стороны, это и возможность злоупотреблений. Обратите внимание на призывы знакомых и не знакомых людей в Интернете: пожалуйста, проголосуйте за мою дочь, жену, брата! И многие по доброте душевной ставят «Лайк!».
Помнится, я сам поддался уговорам симпатичной приятельницы и проголосовал за её родственника-учителя, который позже победил в номинации типа «Лучший педагог города» по Интернет-опросу. А ведь я его знать не знаю: может он педофил или детей бьёт. Так же выигрывают Интернет-конкурсы красоты или состязания разных талантов. Побеждает не тот, кто лучше (хотя и это сомнительно), а тот, у кого лучше подсуетилась родня.
В общем, у врагов и друзей Сергея Кузнецова и Сергея Корнеева, а так же других чиновников и депутатов (деятельность которых предложено оценить), есть широкое поле, чтобы показать себя.
В мире существуют правила проведения таких исследований, которые позволяют минимизировать ошибки, погрешности, злой умысел и дать результат, наиболее близкий к объективному. Есть даже целая наука – социология. И в Кузбассе работает немало учёных, знающих эту науку назубок. Однако, в информации об опросе, размещенной на сайте областной администрации, не указано, обращались ли чиновники к специалистам при подготовке этого опроса.
Сам факт того, что власть пытается услышать мнение народа – уже достоин похвал. Поверим, что опрос проводится не ради галочки, а с искренним желанием наладить обратную связь с жителями региона. Но получат ли чиновники нужный результат? Лично я, отвечая на этот вопрос, выбрал бы опцию «затрудняюсь ответить».
Николай Мичурин
NK-TV.COM
