Мухи вместо котлет

На выездном заседании Народного фронта публично звучали обвинения, подтверждение которым найти не удается. После заседания Народного фронта в Таштаголе, темой которого стала жесткая критика работы администрации ФГБУ «Шорский национальный парк», мы начали журналистское расследование. Побудили на это множественные нестыковки в речах выступавших. После завершения заседания осталось стойкое ощущение, что кто-то активно стремится не просто смешать мух и котлеты, а одних только мух выдать за котлеты.

Значит это кому-то надо Первым результатом начатой нами работы стал документ, адресованный главе Таштагольского района из Минприроды, в котором дан ответ на запрос о возможности добычи на особо охраняемой территории фосфоритов, меди и других полезных ископаемых. Есть основания предполагать, что под словом «другие» имеется в виду золото. По понятным причинам ответ отрицательный. А что надо сделать для того, чтобы потихоньку подобраться к полезным ископаемым Горной Шории? Правильно, поставить во главе ФГБУ «Шорский национальный парк» «удобного» человека, который в Положение о национальном парке внесет «удобные» поправки.

Как при этом учитываются интересы коренного населения, мы знаем не понаслышке. Когда разработкой недр заинтересован большой бизнес, живущие на этой территории граждане ценятся бизнесменами не дороже лесного муравья, что, к примеру, в связи с разработкой месторождения Усинского марганца дало основания говорить об этноциде шорского народа. К слову, в Таштагольском районе марганец на Селезеньском месторождении уже добывается много лет.

Следующим нашим шагом в начатом расследовании стал запрос в Новокузнецкую межрайонную природоохранную прокуратуру. Ответ получен 21 сентября.

Нарушений минимум

На заседании Народного фронта шла речь о многочисленных нарушениях в работе администрации Шорского парка. На самом деле за период с 2013г. по истекший период 2016г. прокуратурой рассмотрено 5 обращений граждан по вопросам о нарушениях должностными лицами ФГБУ «Шорский национальный парк» полномочий, предоставленных в соответствии с требованиями законодательства об особо охраняемых природных, в связи с осуществлением гражданами хозяйственной деятельности на территории парка. По результатам рассмотрения обращений нарушений в деятельности ФГБУ «Шорский национальный парк» не установлено.

Кроме того, в первом полугодии 2016г. Новокузнецкой межрайонной природоохранной прокуратурой проанализировано состояние законности и эффективности межведомственного взаимодействия при организации противодействия преступлениям в сфере лесопользования в отношении лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях. По результатам проверки директору ФГБУ «Шорский национальный парк» внесено представление об устранении нарушений законодательства в связи с не реализацией мер контроля сотрудниками национального парка при выявлении фактов незаконной рубки лесных насаждений.

В августе 2016 г. прокуратурой поведена проверка по обращению депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ Жириновского В.В. в интересах жителей п. Шерегеш о нарушении природоохранного законодательства в деятельности ФГБУ «Шорский национальный парк» По результатам рассмотрения обращения нарушений не установлено.

Вот так вот: факты, не подтвердились, нарушений не выявлено, а те нарушения, которые выявлены, связаны с тем, что администрация парка не реализует в полной мере свои полномочия. Что касается ущемления прав малочисленных народов, о которых было столько сказано в ходе заседания народофронтовцев, федеральным законом «Об особо охраняемых природных территориях» прямо не установлено исключений для малочисленного коренного народа по вопросам безвозмездного пребывания и посещения территории национального парка, а также по вопросу передвижения на механизированных транспортных средствах. Вместе с тем,

согласно ст.8 Федерального закона «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» малочисленные народы в целях защиты их исконной среды обитания, традиционного образа жизни, хозяйствования и промыслов имеют право безвозмездно пользоваться в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности малочисленных народов землями различных категорий, необходимыми для осуществления их традиционного хозяйствования и занятия традиционными промыслами, и общераспространенными полезными ископаемыми в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством субъектов РФ.

В соответствии с п. 18 Положения о ФГБУ «Шорский национальный парк» коренному населению из числа малочисленного шорского народа, проживающего на территории национального парка, по согласованию с дирекцией национального парка разрешается ведение традиционного природопользования, которое включает в себя применение традиционных методов добывания объектов животного мира и продуктов их жизнедеятельности, заготовку дикорастущих ягод, грибов, орехов, животноводство, пчеловодство, кустарное производство поделок из древесины.

Таким образом, коренное малочисленное население безвозмездно может посещать территорию Шорского национального парка, безвозмездно заготавливать древесину, пищевые и другие недревесные лесные ресурсы, но только для собственных нужд и в порядке, установленном законодательством.

Другое дело, что понятие «собственные нужды» достаточно расплывчато. Если из-за отсутствия рабочих мест в районе для того чтобы выживать шорец ловит рыбу и заготавливает орех на продажу, это считать его собственной нуждой или нет? В одном из магазинчиков Таштагола, где продаются дары тайги, практически постоянно можно приобрести мелкого хариуса, который запрещен для ловли. Вот этот факт местные чиновники, радеющие за сохранение условий традиционного природопользования, почему-то в упор не видят. Но это уже тема для одной из следующих публикаций – слишком большое значение для экологии региона имеет территория Шорского национального парка, чтобы бросать расследование на половине пути.

Светлана Зеленина

ФОТО: Урватенко Алексей

NK-TV.COM