В стране три беды: дураки, дороги и почта России

Жительница Омска отправила в Новокузнецк посылку и попала в историю, которой не позавидуешь. Подробности случившегося и реакция Почты России на произошедшее заставляют задуматься: стоит ли вообще пользоваться услугами этого государственного предприятия?

Давайте запомним эту дату: 8 июня 2013 года. В этот день в одном из почтовых отделений Омска от местной жительницы была принята посылка с объявленной ценностью, которую женщина отправила своей знакомой, проживающей в Новокузнецке на улице Циолковского в доме № 27. Посылка поступила в почтовое отделение № 41, расположенное по адресу: улица Циолковского, дом № 29. Уточню, что офис почты находится в пристройке, соединяющей дома № 27 и № 29. От почтового отделения до квартиры получательницы – рукой подать!

Новокузнечанка не получила уведомления о поступлении посылки. В связи с неявкой адресата по истечению срока хранения посылка была возвращена в Омск. Местная почта не направила отправительнице извещения о возврате посылки. Жительница Омска обратилась в омский почтамт с жалобой о неполучении посылки адресатом в Новокузнецке. Отправленное нашли и повторно направили в Новокузнецк за счёт Почты России. Новокузнечанка опять не получила уведомления и невостребованная посылка, пролежав положенный срок в почтовом отделении № 41 на улице Циолковского, второй раз была возвращена в Омск. Местная почта опять не информировала отправительницу о возврате. Жительница Омска обратилась в омский почтамт с новой жалобой.

Пока контрольно-справочная группа омского почтамта искала посылку, это многострадальное отправление было сдано в архив омского почтамта. В итоге посылка была найдена, отправлена в доставочное отделение и 12 декабря 2013 года возвращена отправительнице.

Давайте вспомним, что эта история началась 8 июня 2013 года. Почта России потратила полгода, но так и не смогла доставить посылку в пределах одного сибирского региона!

Эту историю расследовало Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) по Омской области. Инспектор этой службы попытался выяснить, почему новокузнечанка дважды не получила уведомление о посылке, поступившей на её имя? И столкнулся с ложью почтовиков Кузбасса.

Управление почтовой службы Кемеровской области сообщило Роскомнадзору, что оба раза извещение получательнице направлялось в день поступления посылки в почтовое отделение. А новокузнецкий почтамт сообщил омскому почтамту, что извещения направлялись спустя несколько дней после поступления посылки. В общем, почта Новокузнецка и Кузбасса называли разные даты доставки извещений. Однако выяснилось, что производственная документация, подтверждающая факт доставки извещений, в почтовом отделении № 41 отсутствует.

Нашим почтовикам надо брать уроки честности у своих коллег из Омска. Там не стали юлить: извещения отправительнице о возвратах посылки ей не доставлялись.

Кроме того, почтовые правила требуют, если за отправлением не пришли, доставлять и вручать вторичные извещения. Проверка показала, что и это правило выполнено не было.

В итоге управление Роскомнадзора по Омской области подало в Арбитражный суд Омской области заявление с просьбой привлечь Федеральное государственное унитарное предприятие «Почта России» к административной ответственности.

В суде представитель Почты России не стал оспаривать тот факт, что его предприятие полгода катало и хранило посылку, ни разу не уведомив о её доставке и возврате получателя и отправителя. Почта России направила в суд документ, который потряс меня не меньше истории полугодовых злоключений посылки. Вот цитата из судебного акта: «ФГУП «Почта России» на заявленные требования был представлен отзыв, в котором заинтересованное лицо, указав на малозначительность совершенного им административного правонарушения просит освободить его от административной ответственности, ограничившись устным замечанием».

По моему глубокому убеждению, такими заявлениями Почта России сама уничтожает свою репутацию. Как доверять этому государственному предприятию, которое на полном серьёзе считает малозначительным такое отношение к своей работе и клиентам?

Суд решил, что устное замечание Почте России не будет соответствовать требованиям соразмерности и справедливости наказания.

Во-первых, потому, что есть отягчающие обстоятельства. Их суд указал два: это Решения того же суда, который в прошлом году дважды привлекал к административной ответственности Почту России за пренебрежительное отношение к лицензионным требованиям и условиям лицензии.

Во-вторых, потому, что совершённое почтовиками деяние «содержит существенную угрозу охраняемым общественным отношениям». Суд разъяснил, что отсутствие общественно-опасных (материальных) последствий не означает, что отсутствует угроза общественным отношениям. Действительно, посылка окончательно не потеряна и деньги за не оказанную услугу почта, надеюсь, вернула. Но ведь они «выносили мозги» своему клиенту аж полгода! Поэтому суд пришёл к выводу, что существенная угроза «заключается в пренебрежительном отношении ответчика к исполнению своих публично-правовых обязанностей».

Часть 3 статьи 14.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ, по которой судили Почту России, за осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), позволяет наказать юридических лиц штрафом от 30 до 40 тысяч рублей. В итоге Арбитражный суд Омской области оштрафовал почтовиков на 30 тысяч.

Конечно, Почта России может обжаловать этот судебный акт. Но, думается, предприятию ради репутации важнее искоренять пренебрежительное отношение к своей работе и клиентам. Чтобы окончательно не остаться в дураках.

Николай Мичурин
NK-TV.COM